Le cadre : la loi 37/2006
La loi n.º 37/2006 transpose la directive européenne 2004/38 : tout citoyen de l’Union séjourne librement au Portugal jusqu’à trois mois avec une carte d’identité ou un passeport valide. Au-delà, le séjour reste de droit pour qui travaille (salarié ou indépendant), étudie, ou dispose de ressources suffisantes et d’une assurance maladie pour ne pas devenir une charge pour le système social (article 7.º).
- 0 visa ni avant le départ, ni à l'arrivée
- 3 mois séjour libre ; ensuite, enregistrement à la mairie
- 30 jours délai pour s'enregistrer une fois les trois mois écoulés
- 5 ans résidence permanente ; 7 ans, nationalité (loi 2026)
Étape 1, Le certificat d’enregistrement (CRUE)
Après trois mois, le citoyen de l’UE doit demander, dans les 30 jours suivants, son certificado de registo de cidadão da União Europeia auprès de la câmara municipal (mairie) de sa résidence (article 14.º). Le certificat est délivré sur présentation d’une pièce d’identité et d’une déclaration sur l’honneur selon la situation : activité professionnelle, ressources suffisantes avec assurance santé, ou inscription dans un établissement d’enseignement. Il coûte 18 € au guichet (15 € en ligne, 12,50 € avant 25 ans, d’après la Portaria 13/2024) et il est valable cinq ans.
Ce certificat est le document qui date le début de votre résidence légale : la période que comptent la résidence permanente et la naturalisation. Ne le remettez pas à plus tard.
Étape 2, Les trois numéros
| Numéro | Sert à | Où |
|---|---|---|
| NIF (número de identificação fiscal) | Tout : bail, banque, contrat d’électricité, achats, impôts | Service des Finanças (avec passeport et justificatif d’adresse), ou via un représentant |
| NISS (número de identificação de segurança social) | Emploi, cotisations, prestations | Segurança Social Direta / guichet, avec NIF et contrat ou activité |
| Número de utente (SNS) | Médecin de famille, urgences, ordonnances | Centre de santé de votre quartier, avec NIF, NISS et certificat de résidence |
| Chave Móvel Digital | Login unique et signature sur tous les portails publics | Espaço Cidadão, avec passeport ou certificat de résidence et NIF (démarches en ligne) |
Notre guide détaillé : NIF, NISS et numéro de santé.
Étape 3, Résidence permanente après cinq ans
Après cinq ans de résidence légale ininterrompue, le citoyen de l’UE acquiert le droit de séjour permanent (article 15.º) et peut demander le certificado de residência permanente (article 16.º), délivré par l’AIMA. Les absences temporaires n’interrompent pas la continuité dans les limites prévues par la loi (jusqu’à six mois par an, absences plus longues pour raisons graves, service militaire).
Étape 4, La nationalité après sept ans
Depuis la loi organique n.º 1/2026, la naturalisation exige sept ans de résidence légale pour les citoyens de l’UE (dix pour les autres nationalités), plus langue, culture, casier et subsistance : voir naturalisation par résidence. Les périodes se cumulent dans une fenêtre de neuf ans.
Votre famille non européenne
Le conjoint, les enfants et les ascendants à charge d’un citoyen de l’UE, même non européens, bénéficient du même droit de séjour (loi 37/2006, articles 2.º et 3.º) : ils demandent un cartão de residência de familiar de cidadão da UE auprès de l’AIMA, sans visa de résidence D. Pour un conjoint marocain ou brésilien, c’est la voie la plus simple ; voir aussi regroupement familial.
Ce qui ne change pas parce que vous êtes européen
- Impôts : résident fiscal au Portugal après 183 jours (ou domicile permanent) ; voir le système fiscal portugais ;
- Santé : inscription au SNS avec le numéro d’utilisateur ; la carte européenne d’assurance maladie ne couvre que les séjours temporaires ; voir le système de santé ;
- Permis de conduire : échange à prévoir ; voir permis de conduire et voiture ;
- Vote : les citoyens de l’UE résidents peuvent voter aux élections municipales et européennes au Portugal, après inscription à la Junta de Freguesia (voter au Portugal).
Questions fréquentes
Que risque-t-on sans certificat d'enregistrement ?
Une contravention (la loi 37/2006 prévoit une amende), mais surtout des années qui ne comptent pas comme résidence légale pour la résidence permanente et la nationalité.
Le certificat de la mairie est-il un titre de séjour ?
Il atteste l'enregistrement d'un droit qui existe déjà du fait de la citoyenneté européenne. Il n'a pas à être renouvelé avant cinq ans et il est demandé pour de nombreuses démarches (santé, permis, nationalité).
Dois-je me désinscrire en France ?
Aucune désinscription n'existe, mais inscrivez-vous au registre des Français établis hors de France (en ligne, gratuit, cinq ans) : cela facilite les démarches consulaires et le vote ; voir consulat de France au Portugal.
Sources officielles et références
- Lei n.º 37/2006 — régime du droit de libre circulation et de séjour des citoyens de l'UE et de leur famille (artigos 7.º, 14.º, 15.º, 16.º) — consulté le 17.9.2026
- Portal Diplomático (MNE) — quem precisa de visto (dispense pour les citoyens de l'UE/EEE et Suisse) — consulté le 17.9.2026
- Lei Orgânica n.º 1/2026 — naturalisation : 7 ans pour les citoyens de l'UE — consulté le 17.9.2026
- Ordem dos Advogados — taxas de emissão dos certificados de residência de cidadão da União (Portaria n.º 13/2024) — consulté le 17.9.2026