Déménager au Portugal depuis la France : la check-list étape par étape

Le calendrier

• Avant le départ logement trouvé ou solution provisoire, NIF si possible, U2 pour les demandeurs d'emploi, école repérée, animaux vaccinés.
• Semaine 1 NIF, compte bancaire, contrats d'énergie et d'internet, changement d'adresse aux impôts français.
• Dans les 3 mois + 30 jours certificat d'enregistrement de citoyen de l'UE à la mairie (18 € au guichet, 15 € en ligne).
• Dans les 60 jours enregistrement du permis de conduire à l'IMT ; 12 mois pour importer la voiture sans ISV.
• L'année suivante dernière déclaration de revenus française (2042 + 2042-NR) et première déclaration d'IRS au Portugal.

Aucun visa, aucune formalité douanière pour vos meubles : entre deux pays de l’Union européenne, les biens personnels circulent librement. Tout le reste, en revanche, se prépare. Les règles de séjour elles-mêmes sont détaillées dans Citoyens de l’UE : s’installer sans visa.

Trois mois avant : préparer le départ

Le logement. C’est le point dur à Lisbonne, Porto et en Algarve. Un bail exige un NIF et des justificatifs de revenus ; beaucoup de propriétaires demandent un garant. Prévoyez une solution transitoire (location meublée courte, bail transitoire) pour visiter sur place plutôt que de signer à distance. Tout est dans Louer un logement au Portugal et, si vous achetez, dans Achat d’une maison au Portugal.

Le NIF. Le numéro fiscal portugais s’obtient avant même d’habiter au Portugal, par un représentant fiscal ou dans un service des Finanças ; il conditionne le bail, le compte bancaire, les contrats. Voir NIF, NISS, numéro d’utilisateur.

Le travail. Salarié en poste : vérifiez avec votre employeur si le télétravail depuis le Portugal est possible et à quelles conditions (télétravail depuis le Portugal). Indépendant : lisez travailleur indépendant au Portugal. Demandeur d’emploi indemnisé : vous pouvez conserver vos allocations pendant trois mois au Portugal à condition de demander le document U2 à France Travail avant de partir et de vous inscrire à l’IEFP (le service public de l’emploi portugais) dans les sept jours suivant l’arrivée ; les règles du chômage portugais et le transfert des périodes (U1) sont dans chômage au Portugal.

L’école. Le système public portugais est gratuit et inscrit les enfants de résidents sans condition de nationalité ; les lycées français de Lisbonne et de Porto suivent le programme français, sur dossier et payants. Le fonctionnement, les cycles et les inscriptions : écoles et système scolaire.

Les animaux. Chien ou chat : puce électronique, vaccin antirabique fait au moins 21 jours avant le voyage (l’animal doit avoir 12 semaines à la première injection) et passeport européen délivré par votre vétérinaire. Cinq animaux maximum par voyageur. Une fois installé : inscription au SIAC et licence du chien, voir chien et chat au Portugal.

Le déménageur. Sans douane, le devis se joue sur le volume, l’accès des deux logements et le délai. Demandez trois devis à des entreprises assurées, un inventaire écrit, et vérifiez la couverture des objets de valeur. Le groupage (camion partagé) divise souvent la facture par deux si vous n’êtes pas pressé.

Le mois du départ : côté français

• Impôts. Déclarez votre nouvelle adresse dans votre espace impots.gouv.fr dès l’installation. L’année suivante, vous déposez une dernière déclaration 2042 pour la période française et, si vous avez encore des revenus de source française après le départ, une 2042-NR ; votre dossier passe ensuite au service des impôts des non-résidents. Les revenus qui restent imposables en France (immobilier, pensions publiques…) dépendent de la convention de 1971 ; voir le système fiscal portugais, la première déclaration d’IRS pas à pas et, pour les pensions, la retraite au Portugal.
• Sécurité sociale. Prévenez votre CPAM de votre départ. Salarié au Portugal, vous relèverez de la Segurança Social portugaise ; retraité, vous demandez le formulaire S1 à votre caisse pour être soigné au Portugal à la charge de la France.
• Caisses de retraite, CAF, France Travail. Adresse à mettre à jour ; les prestations familiales françaises cessent en principe avec la résidence.
• Banque et assurances. Gardez un compte en France si vous y conservez des revenus ou des prélèvements ; résiliez l’assurance habitation et, le jour venu, l’assurance auto. Le compte français devra être déclaré aux Finanças (annexe J de l’IRS).
• Consulat. Inscription gratuite, valable cinq ans, au registre des Français établis hors de France (en ligne sur service-public.fr) : elle facilite le renouvellement des papiers, le vote depuis l’étranger et l’assistance consulaire. Un seul poste reçoit les demandes de passeport et de carte d’identité, la section consulaire de l’ambassade à Lisbonne ; cinq consuls honoraires remettent les titres en région : consulat de France au Portugal.
• Courrier. La Poste propose une réexpédition définitive vers l’étranger ; utile pendant six mois, le temps de changer toutes vos adresses. Au Portugal, les CTT louent des boîtes postales et offrent une boîte aux lettres numérique pour les factures et les avis des Finanças (la Poste au Portugal : tarifs, colis, ViaCTT).

La première semaine sur place

1. NIF si vous ne l’avez pas encore (Finanças, sur rendez-vous, ou en ligne avec la clé mobile une fois résident) ; les sigles que vous allez entendre sont dans le lexique de l’expatrié.
2. Compte bancaire portugais : pièce d’identité, NIF, justificatif d’adresse et de revenus ; nécessaire pour la plupart des prélèvements et pour votre salaire (détails : ouvrir un compte bancaire au Portugal).
3. Énergie, eau, internet : contrats à votre nom (le propriétaire vous transmet les numéros de compteur, CPE pour l’électricité et CUI pour le gaz) ; fournisseurs, prix et pièges dans électricité, gaz, internet et mobile.
4. NISS dès l’embauche ou l’inscription comme indépendant ; numéro d’utilisateur du SNS au centre de santé de votre quartier, avec preuve de résidence.
5. Téléphone : une carte SIM portugaise s’obtient avec une pièce d’identité ; les forfaits français « Europe » restent utilisables quelques mois, mais les opérateurs limitent l’usage permanent hors de France.

Dans les trois mois

Le certificat d’enregistrement de citoyen de l’UE (certificado de registo) se demande à la câmara municipal de votre commune dans les 30 jours qui suivent vos trois premiers mois de présence. Pièce d’identité et déclaration sur l’honneur suffisent (activité professionnelle, ressources suffisantes avec assurance santé, ou inscription dans un établissement d’enseignement) ; le certificat coûte 18 € au guichet ou 15 € en ligne (12,50 € avant 25 ans) et vaut cinq ans. Il date officiellement votre résidence : c’est lui que compteront la résidence permanente et, un jour, la nationalité par naturalisation.

Le permis et la voiture. Le permis français reste valable, mais doit être enregistré à l’IMT dans les 60 jours ; la voiture importée bénéficie d’une exonération d’ISV si vous la possédiez depuis six mois et si vous la déclarez dans les douze mois. Détails et étapes : permis de conduire et voiture et importer sa voiture au Portugal.

Le médecin. Avec le numéro d’utilisateur, vous êtes rattaché à un centre de santé ; l’attribution d’un médecin de famille peut prendre des mois dans les zones tendues, d’où l’assurance privée que souscrivent beaucoup d’expatriés. Voir le système de santé au Portugal.

Le vote. Un citoyen français résidant au Portugal peut voter aux élections municipales portugaises (et aux européennes, au choix, en France ou au Portugal) : inscription à la junta de freguesia avec le certificat d’enregistrement, au plus tard 60 jours avant le scrutin.

Ce qu’il faut budgéter

Loyer, énergie, transports, école, assurance santé : nos repères chiffrés, sources officielles à l’appui, sont dans le coût de la vie au Portugal. Comptez aussi le dépôt de garantie (deux mois de loyer) et jusqu’à deux mois d’avance, les frais de dossier bancaires et le déménagement lui-même. Le chemin inverse, quelques années plus tard, a sa propre liste : rentrer en France.

Questions fréquentes