« Il y a eu une préoccupation générale de tous face à la situation qui s’est produite au Portugal. La Commission européenne a montré sa volonté d’utiliser les instruments existants et également de considérer les dépenses que l’État pourrait encourir en raison de ces tempêtes et de ces inondations comme des dépenses ‘one-off’, ce qui signifie des dépenses qui ne seront pas comptabilisées dans la dépense nette primaire, car elles sont ponctuelles« , a déclaré le ministre des Finances, Joaquim Miranda Sarmento.
S’adressant aux journalistes portugais à Bruxelles, à l’issue de la réunion des ministres des Finances de l’Union européenne, le ministre a expliqué que, « si la dépense n’était pas considérée comme une dépense ‘one-off’ – ce qui est généralement le cas car il s’agit d’un événement incontrôlable par le gouvernement -, cela augmenterait naturellement la variation de la dépense nette primaire, éloignant ainsi le Portugal de la trajectoire de la dépense nette primaire » et affecterait le respect des règles budgétaires de l’UE, qui imposent des plafonds au déficit et à la dette publique.
« Si ces dépenses que nous allons engager, surtout en 2026, n’étaient pas considérées comme temporaires – et elles le sont toujours, ou en règle générale, du fait qu’elles ne relèvent pas de l’action directe du Gouvernement – cela ferait naturellement, en 2026, que la variation de la dépense nette primaire augmenterait plus que ce que prévoient les prévisions du Gouvernement. Et donc cela, en étant considéré comme temporaire, nous aide naturellement à respecter les règles budgétaires européennes, chose que nous respectons également du fait qu’en 2025 nous avons un excédent budgétaire », a-t-il détaillé Joaquim Miranda Sarmento.
La dépense one-off se rapporte aux dépenses publiques avec des effets budgétaires transitoires liés aux soutiens que le gouvernement portugais accorde en raison des récentes intempéries et tempêtes.
Sont en jeu des initiatives telles qu’un soutien financier d’environ 2,5 milliards d’euros pour aider les familles, les entreprises et les municipalités à reconstruire des habitations, des infrastructures et des secteurs productifs après les graves dommages causés par les tempêtes Kristin, Leonardo et d’autres.
Le gouvernement avance avec des aides directes à la reconstruction de maisons allant jusqu’à 5 000 ou 10 000 euros, des aides pour les agriculteurs avec des candidatures dépassant déjà les 300 millions d’euros et des mesures de ‘chômage technique’ simplifié garantissant des salaires pour les travailleurs des entreprises touchées.
Dans le cas des aides liées aux maisons, elles ne sont destinées qu’aux dommages « dans des résidences principales et permanentes », a admis le ministre, reconnaissant que les émigrés pourraient ne pas être couverts.
Quant aux personnes ayant des dettes fiscales, elles doivent avoir leur situation régularisée, ce qui signifie que, malgré de telles obligations, elles doivent fournir des garanties ou être « dans un plan de paiement échelonné » pour pouvoir accéder à ces aides, a-t-il expliqué.
Selon Joaquim Miranda Sarmento, l’Exécutif portugais établit désormais un bilan total des préjudices pour demander des soutiens européens supplémentaires : « Nous avons […] quelques semaines pour soumettre la demande. Nous ferons ce relevé et ensuite, en fonction de ce relevé, l’Union européenne fera l’évaluation ».
Il a néanmoins rappelé que « dans le cas de l’Espagne, des tempêtes à Valence, le montant total de soutien [de l’UE] avoisinait les 10% ».
Seize personnes sont mortes au Portugal à la suite des passages des dépressions Kristin, Leonardo et Marta, qui ont également fait des centaines de blessés et de sans-abri.
La destruction totale ou partielle de maisons, d’entreprises et d’équipements, la chute d’arbres et de structures, la fermeture de routes, d’écoles et de services de transport, et la coupure d’électricité, d’eau et de communications, les inondations et crues sont les principales conséquences matérielles du mauvais temps.
[Article mis à jour à 13h41]