Les dégâts causés par la dépression Kristin sont visibles dans la région Centre du Portugal continental et le pays peut demander au moins trois aides à la Commission Européenne, qui n’a pas encore reçu de demandes du gouvernement de Luís Montenegro pour modifier le Plan de Relance et de Résilience dans les régions affectées.
Les trois aides que le Portugal peut solliciter sont les suivantes: activer le Fonds de Solidarité de l’Union Européenne, utiliser les fonds de la politique de cohésion ou activer le Mécanisme de Protection Civile européen.
Que prévoie chacune de ces trois aides?
- Fonds de Solidarité de l’Union Européenne
Le Fonds de Solidarité de l’Union Européenne (FSUE) « fournit une aide financière aux pays de l’UE en cas de catastrophe naturelle de grande ampleur », selon l’Union Européenne.
« En règle générale, le FSUE peut accorder une aide financière lorsque le total des dommages directs causés par une catastrophe dépasse 3 milliards d’euros (aux prix de 2011) ou 0,6 % du revenu national brut (RNB) d’un pays de l’UE, selon le montant le plus bas », peut-on lire sur le site de l’UE.
Il convient également de souligner que le FSUE complète les dépenses publiques des pays pour le financement des opérations d’urgence essentielles, qui incluent :
- la réhabilitation des infrastructures essentielles, notamment dans les domaines de l’énergie, de l’approvisionnement en eau, de la santé et de l’éducation ;
- le logement provisoire et le financement des services d’urgence pour répondre aux besoins immédiats ;
- la sécurisation des infrastructures de prévention, comme les barrages ;
- les mesures de protection du patrimoine culturel ;
- les opérations de nettoyage ; et
- les mesures visant à apporter une assistance rapide, y compris une assistance médicale, à la population affectée par une urgence de santé publique de grande envergure et à la protéger du risque d’être affectée, y compris la prévention, la surveillance ou le contrôle de la propagation des maladies, la lutte contre les risques graves pour la santé publique ou l’atténuation de leur impact sur la santé publique.
Lundi, le porte-parole de l’exécutif communautaire pour la Cohésion et les Réformes, Maciej Berestecki, a expliqué que le Fonds de Solidarité de l’Union Européenne « peut être demandé par le Portugal et le Portugal dispose de 12 semaines pour soumettre sa demande » après une estimation des dommages, Bruxelles étant ensuite chargé d’évaluer et de proposer un paiement, qui doit être approuvé par le Conseil et le Parlement (co-législateurs).
- Fonds de la politique de cohésion
Le commissaire a expliqué qu’un autre instrument se rapporte aux fonds de la politique de cohésion, « qui peuvent être reprogrammés par le Portugal pour répondre aux dommages causés par la tempête », a expliqué le porte-parole, faisant allusion à la modification des plans en vigueur pour faire face aux défis.
Selon l’UE, ces fonds « aident les États membres de l’Union Européenne à atteindre les objectifs d’investissement en matière d’emploi, de croissance et de coopération territoriale européenne définis dans le Règlement (UE) 2021/1060 ».
- Mécanisme de Protection Civile de l’UE
Enfin, le Portugal a encore la possibilité d’activer le Mécanisme de Protection Civile de l’UE, que le ministre de l’Économie a déjà déclaré qu’une éventuelle demande sera confiée à l’Autorité Nationale d’Urgence et de Protection Civile (ANEPC).
Selon le Conseil Européen, le « Mécanisme de Protection Civile de l’UE aide les pays de l’UE et les pays tiers à réagir face à des urgences telles que des catastrophes naturelles, des crises sanitaires ou des conflits« , les « pays peuvent demander de l’aide par le biais du mécanisme chaque fois qu’une urgence dépasse leurs capacités de réponse ».
Enfin, en ce qui concerne le PRR, le commissaire Maciej Berestecki a indiqué qu’il serait toujours nécessaire que l’exécutif communautaire « analyse la situation lorsque les modifications seraient proposées ».
Le Premier ministre assure que le Portugal va exécuter le PRR
Le Premier ministre, Luís Montenegro, a assuré aujourd’hui que le Portugal va réaliser tous les investissements en cours dans le cadre du Plan de Relance et de Résilience (PRR), malgré les destructions causées par le passage de la dépression Kristin sur le Portugal continental.
Lusa | 14:59 – 01/02/2026