« Assurer un équilibre entre l’importance de consolider les comptes publics pour stabiliser les indicateurs de dette, tout en libérant un espace budgétaire pour répondre aux besoins d’investissement productif. Cependant, cet effort de consolidation ne doit pas négliger la nécessité de créer des conditions du point de vue de l’allocation des ressources pour l’investissement, afin de permettre à l’économie de continuer à croître », a déclaré aujourd’hui le secrétaire d’État au Trésor et au Budget.
Amílcar Tivane a présenté aux partenaires les perspectives de la proposition du Plan Économique et Social et du Budget de l’État (PESOE) pour 2026 à l’Observatoire de Développement Central, à Maputo, reconnaissant que les chocs et la géopolitique internationaux conditionnent les prévisions du Mozambique.
« Pour faire face à ces défis, nous allons continuer à travailler à la rationalisation des dépenses, et deux pierres angulaires de ce processus sont le contrôle de la masse salariale et la stabilisation des charges de la dette », a-t-il expliqué, reconnaissant également que la dépense représente un « domaine critique » du PESOE de l’année prochaine.
« Pour 2026, nous prévoyons un budget avec un niveau de dépenses de l’ordre de 32 % du PIB, les recettes de l’État s’établiront à environ 28 % du PIB et un déficit fiscal autour de 6 % du PIB », a énuméré le secrétaire d’État, garantissant que la différence sera financée par des dons, l’endettement interne et externe, mais avec « une plus grande retenue, pour pouvoir minimiser le risque ».
Pour cette année, le gouvernement avait précédemment avancé une prévision d’un déficit de 5,6 % du PIB.
Dans son intervention d’aujourd’hui, Amílcar Tivane a également détaillé que les objectifs de politique budgétaire pour 2026 « continueront à graviter autour de la nécessité de renforcer la crédibilité et la transparence fiscale », ainsi que de « mettre en œuvre ou d’accélérer un ensemble de réformes pour dynamiser la collecte des recettes ».
« Et ici nous considérons la révision des codes de l’IRPC et IRPS [impôts sur le revenu des entreprises et des particuliers], le code des avantages fiscaux, dont la révision est déjà en cours, et aussi la taxation des revenus dans l’espace numérique », a-t-il souligné.
Concernant la gestion de la dette publique, il a déclaré que la stratégie va « continuer à privilégier la gestion de portefeuille », à travers des « opérations de gestion passive, des échanges de dette et, en dernier ressort, la réduction du volume des financements de la dette publique », pour « créer des conditions pour que les indicateurs de prime de risque du pays s’améliorent ».
D’autre part, il a souligné la nécessité de générer des excédents primaires pour s’assurer que la dette publique se stabilise, permettant un « cadre fiscal avec suffisamment de flexibilité pour répondre aux pressions de dépenses, découlant non seulement de la nécessité d’amortir les chocs externes, mais aussi des dépenses sociales, de l’investissement productif, et des défis administratifs ».
Le financement net des dépenses de l’État mozambicain avec des Bons du Trésor, de maturités courtes, s’élevait à 17,720 millions de meticals (238,1 millions d’euros) jusqu’en juin, totalisant l’endettement total à 14,4 milliards d’euros.
Selon les données de l’exécution budgétaire de janvier à juin, du ministère des Finances, des Bons du Trésor de près de 134,064 millions de meticals (1,801 milliard d’euros) ont été émis.
« La croissance de la dette intérieure est justifiée par la mauvaise performance des recettes et le manque de décaissements des ressources externes (dons et crédits), obligeant le gouvernement à recourir à l’émission de Bons du Trésor et d’autres emprunts à court terme pour répondre au financement du déficit de Trésorerie afin de garantir l’exécution du PESOE [Budget] », précise le document, ajoutant que le ‘stock’ de la dette publique au 30 juin s’élevait à 1,072 billion (millions de millions) de meticals (14,4 milliards d’euros).