« La grande majorité des Portugais bénéficiera d’un allègement réel de l’IRS« , a déclaré Joaquim Miranda Sarmento lors de la conférence de presse de présentation de la proposition de loi du Budget de l’État pour 2026 (OE2026), qui s’est tenue au ministère des Finances et a été soumise aujourd’hui au parlement.
Interrogé sur la mise à jour des taux de retenue à la source, le responsable a précisé que, comme d’habitude, le gouvernement approuvera de nouveaux montants, en s’assurant que les nouvelles tables tiendront pleinement compte de l’allègement maintenant proposé au parlement.
« Cette mise à jour des tranches et la réduction des taux de 0,3 points de pourcentage entre la 2ème et la 5ème tranche — qui bénéficiera également à ceux au-delà de la 5ème tranche — seront entièrement reflétées dans les tables de retenue à la source qui entreront en vigueur à partir de janvier », a-t-il expliqué.
« Lorsqu’elles proposent au parlement des baisses de l’IRS, après leur approbation, le gouvernement les reflète immédiatement dans les tables de retenue à la source », a-t-il insisté.
Faire cela « a été une marque de fabrique de ce gouvernement », a-t-il affirmé, faisant référence à l’allègement de l’IRS décidé en 2024 à mi-année, à la mise à jour des tranches en janvier 2025, et à la réduction ajoutée approuvée en juillet de cette année.
Le ministre des Finances a également assuré que les contribuables ressentiront un soulagement soit par la réduction des taux, soit par la mise à jour des tranches, y compris ceux qui bénéficieront d’augmentations salariales supérieures à la variation de 3,51% appliquée aux neuf tranches de revenu.
« Même ceux qui obtiennent une augmentation [salariale] supérieure à 3,5% bénéficieront, dans la grande majorité des cas, d’un allègement fiscal, qui, s’il n’est pas obtenu par les tranches, le sera par la réduction des taux », a réitéré Miranda Sarmento.
Le ministre a rappelé que la mise à jour des valeurs des tranches avait été conçue selon « ce qui est dans la loi que le parlement a approuvée il y a un peu plus d’un an, en juin de l’année dernière » et a souligné que la baisse des taux entre la 2ème et la 5ème tranche suit la réduction « déterminée lors de la baisse » de juillet de cette année.
Miranda Sarmento a souligné que les tables de retenue à la source qui s’appliquent aux travailleurs (avec des revenus de la catégorie A) et aux retraités (catégorie H) représentent un exercice de rapprochement sur l’IRS à payer, l’objectif du gouvernement étant de faire en sorte que les contribuables prélèvent chaque mois un montant « aussi proche que possible de ce qui sera effectivement leur impôt lorsqu’ils soumettront leur déclaration de l’IRS ».
« Dans un système fiscal idéal, la soumission de la déclaration devrait aboutir à zéro — ce qui est évidemment impossible, d’autant plus que tous les revenus ne sont pas assujettis à une retenue à la source (je pense, en premier lieu, aux revenus immobiliers ou de capitaux), car l’IRS prend en compte la situation personnelle et familiale de chaque individu », a-t-il déclaré.
La proposition de l’OE2026 propose une réduction des taux de l’IRS de 0,3 points de pourcentage entre la 1ère et la 5ème tranche, comme prévu depuis juillet, lorsque cette réduction pour 2025 a été approuvée par accord entre le PSD/CDS-PP et le Chega.
Dans la proposition de loi, les taux des 1ère, 6ème, 7ème, 8ème et 9ème tranches restent identiques à ceux de 2025.
Le gouvernement a soumis aujourd’hui au parlement l’OE2026, veille de la date limite et trois jours avant les élections municipales de dimanche.
Dans le scénario macroéconomique, le gouvernement PSD/CDS-PP prévoit que le produit intérieur brut (PIB) croisse de 2% cette année et de 2,3% en 2026.
L’exécutif vise à atteindre des excédents de 0,3% du PIB cette année et de 0,1% l’année prochaine. Quant au ratio de la dette, il estime sa réduction à 90,2% du PIB en 2025 et à 87,8% en 2026.
La proposition sera discutée et votée en généralité entre le 27 et 28 octobre. Le vote final global est prévu pour le 27 novembre, après le processus de débat en commission.