Dans un rapport dévoilé aujourd’hui, l’OCDE souligne que l’économie ukrainienne « a fait preuve de résilience et a efficacement résisté aux perturbations continues depuis l’invasion de la Russie », commencée en février 2022.
« Le progrès continu des réformes aidera à établir les bases pour une reprise soutenue et une croissance à long terme », observe le rapport.
Le document note également que « de plus grandes opportunités de croissance pourraient apparaître » si la situation sécuritaire permettait une reprise plus forte des investissements et le retour des Ukrainiens déplacés par la guerre.
L’organisation prévoit une croissance économique de 2,5 % en 2025 et de 2 % en 2026, après les 2,9 % de l’année dernière.
L’inflation reste élevée (13,2 % estimés en 2025), mais devrait tomber à presque la moitié (7,1 %) l’année prochaine, selon le dernier Enquête Économique de l’OCDE, qui recommande une politique monétaire « soigneusement calibrée » pour atteindre l’objectif de 5 % fixé par la banque centrale de Kiev.
« La résilience de l’Ukraine », a souligné le secrétaire général de l’OCDE, Mathias Cormann, lors de la présentation de l’Enquête à Kyiv aux côtés du premier ministre ukrainien, Denys Shmyhal, « est à l’honneur de son peuple et de ses entreprises, de sa gestion économique et du soutien de ses partenaires internationaux ».
D’autres indicateurs importants concernent la prévision d’un déficit budgétaire de 20 % du PIB (Produit Intérieur Brut), menant la dette publique vers 116 % de la production de richesse en 2026, plus du double des 49 % d’avant-guerre, en 2021.
Ces chiffres s’expliquent par le financement des dépenses de défense pour combattre l’invasion russe, calculé à 25 % du PIB.
Dans ce sens, l’OCDE recommande plus d’efficacité dans les dépenses « pour libérer de l’espace pour l’investissement public nécessaire à la reconstruction », ainsi qu’une meilleure collecte des impôts et une administration fiscale plus efficace, avec plus d’outils numériques.
L’organisation basée à Paris considère également que le renforcement des finances publiques et les réformes structurelles solides qui stimulent l’emploi et l’investissement entrepreneurial « seront essentielles pour une reprise soutenue », tout en notant les bonnes perspectives si la situation sécuritaire s’améliore.
« L’Ukraine aura un grand potentiel pour entreprendre une reconstruction qui augmente le revenu et le bien-être de sa population vers la convergence avec les pays de l’OCDE », selon le rapport, qui souligne en parallèle la lutte contre la corruption.
La Révision de l’Intégrité et Anticorruption de l’Ukraine, également publiée aujourd’hui par l’OCDE, met en lumière « les progrès significatifs » dans ce domaine et dans le renforcement de l’intégrité des entreprises, malgré qu’il reste encore beaucoup à faire.
« Il sera essentiel de promouvoir une culture d’intégrité dans le secteur public, les entreprises et le pouvoir judiciaire, tant au niveau central que local, y compris l’adoption de codes d’éthique pour les membres du parlement, les ministres, les politiciens et les juges », avertit l’OCDE comme l’un des exemples des tâches à accomplir, parallèlement au suivi des audits des organismes publics.
Un autre sujet pertinent pour la reprise économique de l’Ukraine est lié à la mobilisation de guerre et à l’exode de centaines de milliers de personnes en raison du conflit, qui ont « créé une grande pénurie de main-d’œuvre et amplifié les défis à long terme du vieillissement de la population et de l’émigration ».
L’OCDE recommande de soutenir les militaires démobilisés et de réintégrer la population réfugiée et déplacée dans la main-d’œuvre nationale pour compenser le manque de main-d’œuvre.
« Réduire les restrictions sur les types de travail que les femmes peuvent effectuer, par exemple celles qui empêchent les femmes avec de jeunes enfants de travailler en horaires décalés, inciterait davantage de femmes à participer au marché du travail et diminuerait les disparités salariales entre les femmes et les hommes », conseille l’organisation.
Elle plaide également pour la simplification des cadres réglementaires, la promotion de la concurrence et de l’innovation et l’accès au financement pour améliorer la productivité et les exportations.