Selon l’arrêté consulté aujourd’hui par Lusa, « pour les raisons exposées, il est décidé de déclarer l’inconstitutionnalité, avec effet obligatoire général, de la norme contenue dans l’article 21, n.º 1, alinéa a), de la Loi n.º 27-A/2020, du 24 juillet, dans le segment relatif au calcul de l’impôt pour le premier semestre de 2020, pour violation du principe de l’interdiction de la rétroactivité des lois fiscales, résultant de l’article 103, n.º 3 de la Constitution de la République Portugaise ».
L’arrêté, daté du 3 juin, n’a eu qu’un juge en dissidence.
L’année dernière, il y a eu trois décisions d’inconstitutionnalité du Tribunal Constitutionnel concernant cette norme, mais relatives à des procédures judiciaires spécifiques, donc sans effet légal obligatoire.
Cependant, avec trois décisions d’inconstitutionnalité sur la même norme, le ministère public auprès du Tribunal Constitutionnel a pu demander l’inconstitutionnalité de la norme, ce qui a été fait.
Ainsi, dans l’arrêté de ce mardi (avec un seul vote dissident, du juge António José da Ascensão Ramos) et disponible sur le site du Tribunal Constitutionnel, le plénum a décidé que cette norme est inconstitutionnelle car elle implique une rétroactivité de l’impôt.
L’impôt complémentaire sur le secteur bancaire a été créé en 2020, lors de la crise de la covid-19, pour financer la Sécurité sociale et a depuis été vivement contesté par le secteur.
Jusqu’à cette année, la taxe est demeurée. Dans le budget de l’État de cette année, le gouvernement prévoit que l’impôt supplémentaire de solidarité sur les banques rapportera 40,8 millions d’euros pour les coffres publics.
Lusa a contacté l’Association Portugaise des Banques (APB) pour savoir si l’État devra restituer cet argent que les banques ont payé pour cette période et quel est le montant payé.
En réponse, l’association a déclaré qu’il appartiendra à chaque banque de décider quoi faire suite à la décision du TC.
« La décision du Tribunal est que l’impôt est indu, car inconstitutionnel. Les conséquences pratiques nécessitent une analyse juridique que l’APB ne possède pas et que chaque banque devra probablement réaliser », a déclaré une source officielle.
Quant au montant, elle a indiqué que le total de l’impôt supplémentaire payé en 2020 s’élevait à 28,75 millions d’euros pour l’ensemble de l’année et qu’elle ne dispose pas d’information sur la part relative au premier semestre.
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