« Au cours des trois ou quatre dernières années, les énergies renouvelables ont déjà démontré leur énorme valeur sur la facture finale des clients », a déclaré lors d’une interview, dans le cadre de la Journée mondiale de l’énergie.
Selon le responsable, la présence croissante de l’énergie solaire et éolienne dans le système électrique national a été décisive pour freiner l’escalade des prix de l’électricité, dans un contexte international marqué par une forte pression sur le coût du gaz naturel.
Avant la pandémie, le prix du gaz oscillait entre 5 et 8 euros par mégawatt-heure (MWh). « Après la pandémie et la guerre en Ukraine, ces valeurs ont explosé à 50 euros, et le Portugal reste 100 % dépendant de ce combustible », a rappelé Vasconcelos.
« Si nous n’avions pas les renouvelables, la facture aurait augmenté bien plus », a averti le directeur général d’EDP Iberia.
Évoquant les ‘feed-in tariffs’, des mécanismes de politique publique utilisés pour inciter à la production d’énergie renouvelable, le responsable a ajouté qu’en plus de fonctionner comme un « amortisseur » contre la volatilité des marchés internationaux, les renouvelables ont apporté des avantages économiques directs aux consommateurs.
« Nous avons eu des situations où l’énergie a été achetée à 90 euros et vendue à 230 euros. Ce fut un bénéfice qui a stabilisé le système et évité des hausses dans les tarifs d’accès au réseau », une des composantes de la facture d’électricité, a-t-il expliqué.
Bien que les renouvelables contribuent à stabiliser les prix, le gestionnaire soutient que la facture d’électricité continue d’être influencée par une charge fiscale significative.
Pedro Vasconcelos rappelle que la TVA sur l’électricité est toujours de 23 %, à laquelle s’ajoutent la taxe audiovisuelle, le tarif social — supporté pendant des années par les producteurs —, ainsi que des taxes additionnelles appliquées à la production d’énergie en Espagne, ayant également un impact sur le marché portugais.
« C’est une discussion de politique budgétaire. L’État a un budget à gérer. Si la TVA baisse ou si les taxes sur l’énergie sont allégées, il faudra compenser ailleurs », a-t-il déclaré.
L’année dernière, le gouvernement a étendu la taxe de TVA réduite (6 %) à la consommation mensuelle d’électricité jusqu’à 200 kWh (ou jusqu’à 300 kWh pour les familles nombreuses) pour les puissances contractées jusqu’à 6,9 kVA, mais le taux normal de 23 % reste applicable pour le reste de la consommation.
Selon l’administrateur d’EDP, cette réalité explique pourquoi, même avec des prix de marché de plus en plus bas au cours de la journée — y compris les dits « prix zéro » de l’énergie solaire —, les consommateurs ne voient pas ces valeurs se refléter directement sur leur facture mensuelle.
« La facture d’électricité comprend bien plus que l’énergie proprement dite », a averti.
Malgré tout, Pedro Vasconcelos souligne que la compétitivité du secteur électrique national a permis d’absorber une grande partie de cette charge fiscale sans pénaliser le consommateur.
« Selon Eurostat, le Portugal a des tarifs d’électricité significativement plus bas que la moyenne européenne — moins chers qu’en Espagne, en France ou en Allemagne, même avec toutes ces charges », a-t-il souligné.
Pour le responsable, c’est grâce à la force des renouvelables que cet équilibre a été possible. « Si ce n’était pas pour elles, nous paierions bien plus. Aujourd’hui, les Portugais voient déjà cet avantage sur leur facture », a-t-il renforcé.
Le responsable de l’activité ibérique d’EDP rejette également la faute sur les renouvelables pour la panne du 28 avril.
« Le problème n’est clairement pas lié aux renouvelables, elles remplissaient leur objectif. La question est de savoir quelles autres centrales ou mécanismes devraient fonctionner simultanément pour que le système soit stable et ait les niveaux adéquats de redondance pour éviter une panne », a-t-il ajouté.