Le gouvernement a lancé jeudi le processus de reprivatisation de la TAP. Le décret-loi a été approuvé par le gouvernement et doit encore être promulgué par le Président de la République, l’objectif de l’exécutif étant de présenter le cahier des charges au Conseil des ministres dans les 15 jours.
Ainsi, le gouvernement espère avoir terminé les quatre étapes du processus de reprivatisation de la TAP dans un délai d’un an, bien que le calendrier dépende des approbations réglementaires.
Quel est l’objectif du gouvernement ? Que propose le décret-loi de la privatisation ? Le Notícias ao Minuto a préparé un guide avec cinq questions et réponses sur ce sujet.
1. Quelle part du capital de la TAP le gouvernement souhaite-t-il privatiser ?
Dans le processus de reprivatisation de la TAP, le gouvernement prévoit de céder, dans une première phase, 49,9 % du capital de la compagnie aérienne, a annoncé le Premier ministre, Luís Montenegro, lors d’une conférence de presse.
« Nous avons approuvé un décret-loi dans lequel nous respectons un principe inscrit dans notre programme électoral et gouvernemental, à savoir la reprivatisation de 49,9 % du capital social de la TAP« , a souligné M. Montenegro, précisant qu’il s’agissait « du coup d’envoi » de cette première phase de reprivatisation. L’exécutif envisage également de réserver jusqu’à 5 % pour les employés, comme le prévoit la loi sur les privatisations.
2. Gestion, décisions… qui dirigera la TAP ?
Le modèle qui sera inclus dans le cahier des charges de la reprivatisation de la TAP prévoit une partage de la gestion par le biais d’un accord parasocial qui sera discuté avec le futur acheteur, afin de garantir que l’État aura son mot à dire dans les décisions critiques.
« L’acheteur aura la gestion quotidienne, mais l’État aura son mot à dire sur des décisions critiques telles que le maintien du hub, du siège ou des routes stratégiques », a expliqué le ministre des infrastructures, Miguel Pinto Luz, lors du point presse après le Conseil des ministres.
« L’intention du gouvernement est de permettre à l’investisseur de créer des synergies à travers un rôle significatif dans la gestion et requérant une majorité étendue, entre l’État et le partenaire, pour les décisions critiques« , a-t-il ajouté.
3. Comment le gouvernement va-t-il évaluer les propositions ?
L’évaluation des propositions se fera sur la base de trois types de critères : le premier, pour la pré-qualification, comprendra des points comme l’honorabilité, l’autonomie et la solidité financière. Mais il y a une ligne rouge : « Nous exigeons qu’il s’agisse d’une compagnie aérienne de taille significative, c’est-à-dire plus grande que la TAP. Et, surtout, nous prendrons en compte sa vision pour une seconde phase de privatisation », a ajouté le ministre des infrastructures.
Parmi les critères stratégiques, il a également souligné la présentation d’un plan industriel et stratégique à long terme, ainsi que pour le développement d’autres domaines critiques comme l’investissement dans l’opération aéroportuaire à Porto et dans les autres aéroports.
Sur le plan financier, l’accent sera mis sur le prix immédiat en euros offert pour les actions, mais pas seulement. « Nous pouvons valoriser des propositions qui incluent d’autres formes de valorisation, y compris des bonus de performance (earn-outs), une valorisation future des actions restantes, des dividendes et des échanges d’actions du futur acheteur », a-t-il détaillé.
4. Et si aucune proposition ne « sauvegarde l’intérêt » ?
Le Premier ministre a assuré que la privatisation de la TAP pourrait être arrêtée, dans le cas où le gouvernement estimerait que les propositions ne sauvegardent pas l’intérêt stratégique du pays.
« Si par hasard aucune des propositions ne présente les garanties nécessaires pour sauvegarder l’intérêt que nous considérons stratégiquement pertinent, le décret que nous avons approuvé intègre la possibilité, à tout moment, de suspendre ou même d’annuler cette procédure sans conséquences indemnitaire » pour les parties intéressées, a annoncé Luís Montenegro.
5. Sera-t-il possible de récupérer les 3,2 milliards d’euros injectés par l’État dans la TAP ?
Le ministre des Finances a défendu que récupérer les 3,2 milliards d’euros injectés par l’État dans la TAP sera une tâche difficile, soulignant que toute évaluation doit être basée sur la réalité du marché et non sur des estimations déphasées.
« Nous devons être rigoureux et regarder les faits et la réalité. Si 49,9 % de la TAP valaient 3,2 milliards d’euros, cela signifierait que la TAP vaudrait 6,4 milliards d’euros. L’Air France-KLM, qui a six fois plus d’avions et transporte six fois plus de passagers et est cotée en bourse, vaut trois milliards d’euros en bourse, » a déclaré Miranda Sarmento lors du point presse après le Conseil des ministres en réponse aux questions sur les commentaires du leader du PS.
« La TAP, qui est six fois plus petite que l’Air France-KLM, devrait valoir le double de l’entreprise. Il me semble que la réalité et les faits ne correspondent pas à cette déclaration« , a-t-il ajouté.
En cause, les soutiens publics de 3,2 milliards d’euros injectés dans la compagnie aérienne dans le cadre du plan de restructuration à cause de la pandémie.

