La désignation d' »exclusion résidentielle » englobe à la fois les personnes vivant dans la rue sans domicile (situations de sans-abri) et celles qui ont un toit, mais dont le logement est considéré comme précaire ou insécurisé pour leur développement personnel et social, selon l’étude « Exclusion résidentielle : une vision élargie du phénomène des sans-abri ».
L’étude provient de l’Observatoire de la Location en Espagne, une entité créée par la Fondation Location Sécurisée et des chercheurs de l’Université Roi Juan Carlos. Elle a également bénéficié de la contribution de l’organisation tuTECHÔ, qui regroupe des entités et des fonds achetant des maisons pour les louer à des prix modérés ou à des organisations sociales.
Selon l’étude, environ 3,7 millions de personnes, y compris des familles avec enfants, vivent dans des logements jugés insécurisés, faute d’un contrat légal pour les habiter ou parce qu’ils sont menacés d’expulsion.
Autre fait révélé par l’étude : 4,8 millions de personnes vivent dans des logements jugés inadéquats, soit en raison de problèmes d’habitabilité, soit parce qu’ils sont des « baraques », soit du fait du nombre élevé de cohabitants par rapport à l’espace et aux conditions de l’habitation.
Le rapport alerte sur l’augmentation du nombre de femmes en situation de sans-abri en Espagne : elles sont passées de 19,7% de cette population à 23,3% en une décennie.
Parallèlement, la moitié des personnes sans domicile en Espagne ont moins de 45 ans et, parmi celles-ci, 68% sont étrangères.
L’étude souligne que des dizaines de milliers de personnes vivent dans des situations d’exclusion résidentielle déguisée ou totale, notamment dans des logements surpeuplés de connaissances et de membres de la famille, ou dans des lieux inappropriés pour être habitables.
La forme la plus courante de logement précaire est la « suralimentation grave », qui affecte 4,1 millions de personnes, selon l’étude.
L’Observatoire de la Location en Espagne appelle à des mesures et politiques publiques pour promouvoir l’inclusion sociale et l’accès au logement, et défend la promotion de la modalité de « location sociale », destinée à des groupes de population plus vulnérables, soulignant toutefois que le faible parc immobilier de propriété publique constitue un obstacle à la mise en œuvre d’initiatives répondant à ces problèmes.
Selon des données du gouvernement espagnol, mentionnées dans le rapport publié aujourd’hui, le logement social dans le pays représente environ 3,3% du parc immobilier total, en dessous de la moyenne européenne, qui est de 8%.
L’Observatoire du Logement Digne, de l’école de commerce ESADE, basée à Barcelone, a rappelé dans un rapport récent que le rapporteur spécial des Nations Unies pour le droit au logement avait déjà écrit en 2006 que la situation en Espagne était la « plus grave d’Europe et l’une des pires au monde ».
Des villes de toute l’Espagne ont été le théâtre, l’année dernière, de manifestations rassemblant des milliers de personnes revendiquant des mesures pour garantir l’accès au logement à la population du pays et pour limiter le tourisme massif, en particulier les logements locaux, considérés comme étant l’une des principales causes de la hausse des prix des maisons.
L’une des plus grandes mobilisations a eu lieu le 5 avril, avec des manifestations dans 40 villes du pays, rassemblant des centaines de milliers de personnes.
Les organisateurs des manifestations ont porté dans la rue des revendications auprès des gouvernements central et autonomiques, telles que l’imposition d’une diminution de 50% de tous les loyers « après des décennies de spéculation », l’obligation de « contrats de location à durée indéterminée », « la récupération de maisons vides, touristiques et de location de courte durée » pour une « fonction sociale » ou « la fin de l’achat spéculatif » par des fonds d’investissement.