La recommandation du Bloc de Gauche (BE), approuvée lors de la réunion privée de l’exécutif municipal avec une abstention du CDU, plaide également pour la légitimation démocratique des organes de l’AMP.
« Bien que les zones métropolitaines aient un soutien constitutionnel, le cadre normatif existant n’a jamais concrétisé tous les éléments qui forment les municipalités et, au-delà du territoire et de l’agrégat de la population, ces dernières doivent avoir des organes représentatifs, élus directement », indique le document auquel Lusa a eu accès.
Selon la recommandation, il a manqué jusqu’à aujourd’hui cet élément crucial qui est la légitimité démocratique découle du vote populaire.
La cohérence territoriale continue aussi de faire défaut, note-t-il, en rappelant, par exemple, que de Porto à Arouca, deux des municipalités qui composent l’AMP, il y a 63 kilomètres.
« Avec les élargissements de neuf à 17 municipalités, générés davantage par des stratégies de domination partisane, ont été mis en cause des éléments caractérisant les zones métropolitaines, comme la densité démographique et l’intensité élevée des relations sociales », souligne le document.
La recommandation soutient également que les zones métropolitaines devraient pouvoir renforcer leur intervention en matière de planification territoriale dans les espaces de contiguïté et créer des réserves stratégiques de sols et une structure écologique métropolitaine.
Dans des déclarations aux journalistes, le conseiller municipal du BE, Sérgio Aires, a estimé que la géographie de la zone métropolitaine est une géographie partisane « plus que toute autre chose » et n’a rien à voir avec les territoires et leurs caractéristiques.
« Presque tout est incorrect dans la définition de cette zone métropolitaine », a-t-il souligné.
Également, Mariana Ribeiro Macedo, du PSD, a estimé que la zone métropolitaine « a beaucoup déçu » et n’a pas rempli son rôle, raison pour laquelle elle pense que le modèle doit être repensé.
À son avis, la zone métropolitaine « s’épuise en commissions et plans qui n’ont pas d’effets pratiques », elle manque de stratégie, de vision métropolitaine et de leadership.
« Nous nous sommes abstenus simplement parce que nous considérons que la proposition est insuffisante et inoffensive parce que ce que nous défendons, c’est que donner plus de pouvoir local est réellement mettre en œuvre la régionalisation », a justifié la conseillère municipale du CDU, Joana Rodrigues.
La Zone Métropolitaine de Porto (AMP) est constituée de 17 municipalités: Porto, Vila Nova de Gaia, Matosinhos, Maia, Valongo, Gondomar, Espinho, Póvoa de Varzim, Vila do Conde, São João da Madeira, Santo Tirso, Trofa, Santa Maria da Feira, Arouca, Oliveira de Azeméis, Paredes et São João da Madeira.