La Commission européenne a mis à jour lundi les prévisions pour l’économie portugaise, révisant à la hausse la croissance de l’économie portugaise à 1,9% cette année. En outre, elle prévoit que le Portugal enregistre un solde budgétaire nul cette année et un déficit de 0,3% du PIB en 2026.
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L’économie portugaise va croître de 1,9% en 2025 et de 2,2% en 2026, prévoit la Commission européenne, révisant à la hausse l’estimation pour cette année et maintenant la projection pour l’année prochaine.
Pour Bruxelles, « la demande intérieure devrait continuer à stimuler la croissance économique au Portugal, malgré l’incertitude dans le commerce mondial », selon les prévisions économiques d’automne.
Ces prévisions sont plus pessimistes que celles du gouvernement, qui a inscrit dans le budget de l’État pour 2026 une croissance de 2% cette année et de 2,3% l’année prochaine.
Pour cette année, la Commission européenne a révisé à la hausse les prévisions de mai de 1,8% à 1,9%, tout en maintenant la prévision de 2,2% en 2026. Pour 2027, Bruxelles estime une croissance de 2,1%.
La Commission européenne souligne une croissance robuste au Portugal
Le commissaire européen à l’Économie, Valdis Dombrovskis, a souligné aujourd’hui la « situation budgétaire assez stable » du Portugal, avec la réduction continue de la dette publique, et la « croissance économique assez robuste » cette année et l’année prochaine.
Lusa | 14:42 – 17/11/2025
La révision intervient après que l’estimation préliminaire pour le troisième trimestre de 2025 ait montré une expansion de 0,8%, stimulée par le bonus sur les pensions et l’ajustement aux tables de retenue fiscale payé en août et septembre, qui ont « stimulé la demande des consommateurs ».
« La consommation privée a également bénéficié d’une augmentation constante de l’emploi et des salaires, ainsi que de taux d’intérêt plus bas sur les emprunts des ménages », souligne Bruxelles, ajoutant que l’investissement « a montré une forte croissance, reflétant une reprise marquée dans le secteur de la construction au deuxième trimestre 2025 ».
Par ailleurs, la croissance des exportations a considérablement ralenti en raison des tensions et incertitudes du commerce mondial et le « tourisme étranger a ralenti après plusieurs années de performance solide, tandis que le tourisme domestique a continué de croître à un rythme soutenu », conclut-on.
Pour les années à venir, la Commission prévoit que la consommation privée continue de croître à un rythme constant, avec l’augmentation du revenu des ménages et une diminution progressive du taux d’épargne.
« On s’attend à ce que l’investissement croisse encore plus rapidement que la consommation privée en 2025 et 2026, lorsque l’utilisation des fonds du Plan de relance et de résilience atteindra son apogée », est-il mentionné.
Déjà, les importations devraient continuer à croître plus rapidement que les exportations, « même si la différence de croissance devrait diminuer à partir de 2026 », anticipe Bruxelles.
Et le déficit ?
La Commission européenne a justifié ses prévisions plus pessimistes que celles du gouvernement, avec un solde budgétaire nul cette année et un déficit l’année prochaine, par ses « estimations plus prudentes sur la croissance des dépenses ».
« Quant à la situation économique au Portugal, nous prévoyons un solde budgétaire nul au Portugal cette année et un déficit de 0,3% du PIB [produit intérieur brut] l’année prochaine. Certes, cela diffère de la prévision du gouvernement, d’un excédent de 0,3% du PIB cette année et de 0,1% du PIB l’année prochaine », a déclaré le commissaire européen à l’Économie, Valdis Dombrovskis.
Lors d’une conférence de presse à Bruxelles, le jour où l’exécutif communautaire a publié les prévisions de croissance économique, le responsable européen a expliqué que « ce qui conduit à cette différence tient aux estimations plus prudentes de la Commission sur la croissance des dépenses, notamment les dépenses courantes ».
Néanmoins, « il est important de souligner que la prévision de la Commission pour l’année prochaine est plus optimiste que la prévision du Conseil des Finances [publiques], qui prévoit un déficit l’année prochaine de 0,6% du PIB, et également de la Banque de Portugal, qui table sur [un déficit] de 1,3% du PIB« , a noté Valdis Dombrovskis.
La Commission européenne prévoit que le Portugal enregistre un solde budgétaire nul cette année et un déficit de 0,3% du PIB en 2026.
L’ISP continue de faire parler
Lors de la conférence de presse, Valdis Dombrovskis a fait référence aux demandes régulières de la Commission européenne pour la fin de la remise sur la Taxe sur les produits pétroliers et énergétiques (ISP).
« Il est certain que nous demandons au gouvernement de retirer de telles mesures de soutien à l’énergie, qui ont été mises en œuvre depuis la crise énergétique après la guerre en Ukraine », mais, « jusqu’à la date de clôture [pour la collecte d’informations] de ces prévisions de la Commission, le gouvernement n’avait pas encore annoncé la suppression de cette mesure et, par conséquent, elle continue d’être prise en compte dans les prévisions« , a expliqué le responsable.
Il s’agit de remises sur l’ISP pour l’essence et le diesel, des soutiens créés en 2022 et 2023 suite à la crise énergétique liée à la guerre en Ukraine et à l’inflation élevée.
La semaine dernière, le ministre des Finances, Joaquim Miranda Sarmento, a déclaré à Bruxelles que la Commission européenne « n’a imposé aucune date » et que ce sera progressif.
Fin de la remise sur l’ISP ? Bruxelles, « pour l’instant, n’a imposé aucune date »
Le ministre des Finances, Joaquim Miranda Sarmento, a déclaré aujourd’hui que la Commission européenne « n’a imposé aucune date » pour la fin de la remise sur la Taxe sur les produits pétroliers et énergétiques (ISP), qui sera progressive pour éviter d’augmenter les prix.
Lusa | 15:53 – 13/11/2025
Les prévisions d’automne de l’exécutif communautaire reposent sur un ensemble d’hypothèses techniques concernant les taux de change, les taux d’intérêt et les prix des matières premières, avec une date de clôture au 27 octobre.
Pour toutes les autres données, y compris les hypothèses concernant les politiques gouvernementales, les projections tiennent compte des informations disponibles jusqu’au 31 octobre.
Après les critiques de Bruxelles, depuis 2023, le gouvernement commencera maintenant à retirer progressivement l’avantage relatif à l’ISP, a été annoncé lors de la présentation du budget de l’État pour 2026.
Ce processus découle des recommandations de la Commission européenne pour une réduction de ces remises, car elles sont des mesures exceptionnelles visant à atténuer l’impact de la hausse des prix des combustibles.