Aux pages 106 et 107 du document accompagnant le projet de loi remis aujourd’hui par le gouvernement à l’Assemblée de la République, il est indiqué que les charges relatives au contrat de concession LAV [ligne à grande vitesse] PPP1 [partenariat public-privé 1] « figurent pour la première fois dans un Rapport du Budget de l’État ».
Le contrat prévoit, pour le concédant [État], un ensemble de charges telles que les « paiements pendant la période de développement, en contrepartie de la conception, du projet et de la construction de la gare de Campanhã, de la composante en surface de la gare de Gaia (Santo Ovídio), de la composante routière du pont et des appareils de changement de voie à installer dans la liaison avec la Ligne du Nord à Canelas [Estarreja] ».
Le 1er septembre, le consortium AVAN Norte (ex-LusoLAV: Mota-Engil, Teixeira Duarte, Alves Ribeiro, Casais, Conduril et Gabriel Couto) a précisé à Lusa qu’il proposera la gare à grande vitesse de Gaia au sud de Santo Ovídio et deux ponts sur le Douro au lieu d’un pont routo-ferroviaire, solutions différentes de celles prévues dans le cahier des charges.
La Banque Européenne d’Investissement a déclaré à Lusa le 19 septembre qu’elle avait financé la ligne à grande vitesse en se basant sur la proposition conforme aux spécifications de l’appel d’offres, alors que le consortium gagnant souhaite apporter des modifications après la signature de la concession.
Pour la BEI, la proposition initialement soumise par le consortium « reflète la profondeur et les spécifications approuvées lors du processus d’appel d’offres et intégrées dans l’Évaluation de l’Impact Environnemental (AIA) du projet », et « tout changement matériel au projet nécessiterait une révision formelle de la part des créanciers et des autorités compétentes ».
Le tronçon Porto-Oiã de la ligne à grande vitesse ferroviaire a été financé par la Banque Européenne d’Investissement (BEI) à hauteur de 875 millions d’euros, le plus grand contrat individuel signé dans le cadre d’InvestEU, pour un coût total du tronçon s’élevant à 1,661 milliard d’euros (valeur actuelle des paiements par disponibilité).
Le contrat de concession de la ligne à grande vitesse, signé le 29 juillet et publié sur le portail Base mercredi, prévoit un seul pont routo-ferroviaire sur le Douro et indique que la gare de Gaia est située à Santo Ovídio.
La localisation de la gare à grande vitesse de Gaia à Santo Ovídio, avec connexion aux deux lignes de métro (Jaune et Rubis), et la solution d’un pont routo-ferroviaire sur le Douro, décisions que le consortium constructeur veut maintenant modifier, sont prévues depuis septembre 2022, lors de la première présentation du projet de ligne à grande vitesse.
Le 2 septembre, le ministre des Infrastructures, Miguel Pinto Luz, a dit ne pas connaître la proposition alternative pour la gare de Gaia et la solution de deux ponts proposée par le consortium constructeur de la grande vitesse, mais a jugé « important de clarifier » le sujet en termes légaux et juridiques.
Après l’adjudication du projet en octobre 2024, lors de laquelle le consortium a diffusé une vidéo avec la station de Santo Ovídio et un pont routo-ferroviaire, il a présenté en avril une solution alternative non prévue dans le cahier des charges, avec la gare en Vilar do Paraíso et deux ponts au lieu d’un.
Le 16 avril, le gouvernement a assuré que « toute éventuelle modification devra être pleinement garantie du point de vue légal, être en parfaite conformité avec les exigences du cahier des charges et s’assurer de l’accord des municipalités », rappelant que le projet « se base sur la solution présentée en proposition par le consortium LusoLav, gagnant de l’appel d’offres, qui était alignée avec le projet préliminaire présenté par IP », avec une gare à Santo Ovídio et une connexion à la Ligne Jaune du métro, et un seul pont.
Outre le prêt de la BEI, garanti partiellement par le programme InvestEU, le projet bénéficiera également de 900 millions d’euros de financement additionnel de diverses institutions financières nationales et internationales, de 480 millions en subventions dans le cadre du Mécanisme pour l’Interconnexion en Europe (MIE) et de 150 millions de cofinancement par IP.