Il s’agit du décret-loi du gouvernement qui transpose la Directive (UE) 2021/2167, harmonisant l’accès et l’exercice de la gestion des crédits bancaires non performants et définissant les exigences pour les acquéreurs de crédits.
Le Portugal aurait dû transposer la directive européenne depuis plus d’un an et demi, les États membres ayant jusqu’au 29 décembre 2023 pour adopter les dispositions législatives afin de mettre en œuvre les nouvelles orientations à partir du 30 décembre 2023.
Cependant, comme le Portugal ne l’a pas fait et a laissé passer le délai, se mettant ainsi en infraction du droit européen, la Commission européenne a ouvert une procédure d’infraction contre l’État portugais en 2024 et, à la suite de ce processus, a intenté une action devant la Cour de justice de l’Union européenne (CJUE) le 12 février de cette année.
Une semaine plus tard, le 20 février, le gouvernement portugais a approuvé, en Conseil des ministres, un décret qui harmonise les règles.
À ce moment-là, l’exécutif a expliqué que les changements visaient à développer le marché secondaire de la transaction de crédits considérés comme non productifs, tout en assurant que la vente des crédits « ne porte pas préjudice aux droits des clients (débiteurs) ». Le décret permet également aux gestionnaires de crédits de commercialiser des prêts non productifs sur d’autres marchés.
Outre le Portugal, six autres pays ont également pris du retard dans la transposition de la directive et ont fait l’objet de procédures similaires déclenchées par la Commission européenne, les affaires étant portées devant la Cour de justice de l’UE.
À la même date où l’exécutif communautaire a intenté l’action contre le Portugal, il a introduit des actions identiques contre la Bulgarie, l’Espagne, la Hongrie, les Pays-Bas, l’Autriche et la Finlande.