Sous proposition du PS, la recommandation concernant la mise en œuvre de la stratégie municipale pour lutter contre la prostitution a été approuvée point par point, aucun par unanimité, incluant l’idée d’une présentation publique des documents stratégiques, notamment le plan d’étude pour le diagnostic et la Stratégie Municipale d’Intervention dans le Domaine de la Prostitution (EMIAP).
Un autre des points de la recommandation est que la mairie renforce et poursuive le travail que la municipalité menait jusqu’en 2021 (fin du mandat 2017-2021, sous présidence du PS) pour affirmer Lisbonne comme « une ville engagée dans la prévention et la lutte contre tout type d’exploitation et de violence ». Cette proposition a été rendue viable avec les votes contre du PSD, du PPM et de Chega, et l’abstention des deux députés des Cidadãos Por Lisboa (élus par la coalition PS/Livre), de l’IL, du MPT et de l’Aliança.
« Récemment, un réseau de trafic d’êtres humains à des fins d’exploitation sexuelle de femmes a été démantelé, qui opérait dans le centre-ville de Lisbonne […], maintenant sous menaces et recours à la violence physique, des femmes, victimes originaires du Brésil, enfermées dans des maisons et forcées à se prostituer, dans de nombreux cas pratiquement 24 heures par jour », a déclaré la députée du PS Carla Madeira.
Dans le cadre de la présentation de la recommandation, la socialiste a expliqué que la proposition surgit « face à la gravité de ces événements » et a souligné que l’objectif est que la mairie fasse tous les efforts pour mettre en œuvre l’EMIAP, approuvée en 2018, intervenant dans la prévention de cette forme de violence et dans l’appui à toutes les victimes de cette forme d’exploitation.
« La prostitution est une forme de violence contre les personnes prostituées, en particulier contre les femmes et les enfants. C’est un grave problème social, une forme d’exploitation qui subvertit le statut social et les droits de toutes les femmes », a insisté Carla Madeira.
En réponse, la conseillère des Droits Humains et Sociaux, Sofia Athayde (CDS-PP), a indiqué qu’en 2018, l’EMIAP a été créée, prévoyant la réalisation d’un diagnostic concernant la situation de la prostitution et l’identification des réponses sociales concrètes, mais « c’est seulement avec cet exécutif qu’en 2022 a été signée la convention avec l’Institut Supérieur des Sciences Sociales et Politiques » de l’Université de Lisbonne pour l’élaboration de cette étude.
Sofia Athayde a précisé que le diagnostic a été présenté à la mairie en 2024 et, immédiatement après, a été élaboré le Plan d’Action Municipal pour le Domaine de la Prostitution, qui a bénéficié de la collaboration de plusieurs entités, y compris les forces de sécurité, et qui a permis « une aide aux cas concrets », manifestant sa disponibilité pour une session d’éclaircissement sur ce thème avec les députés municipaux.
« Nous soutenons et continuerons de soutenir les projets » dans ce domaine, a affirmé la conseillère en mettant en avant le travail avec les associations des Sœurs Oblatas et de O Ninho, avec le soutien psychosocial qu’elles développent.
Concernant la recommandation des socialistes, le PCP a rappelé que la stratégie provient déjà du mandat précédent, l’IL a critiqué le ‘timing’ de la proposition à trois mois des prochaines élections municipales et a refusé l’identification de la prostitution comme violence tandis que Chega a alerté que la prostitution au Parc Eduardo VII « n’a jamais été aussi florissante ».
Le PSD a souligné la contradiction de cette initiative, indiquant que lors du précédent mandat le BE, parti qui avait ce portefeuille attribué, considérait la prostitution comme un travail sexuel, le PS ayant clarifié que la position officielle de la mairie sur cette matière a été assumée par l’alors président de l’exécutif, Fernando Medina (PS), qui souscrivait à l’idée que « la prostitution n’est pas un travail ».
Lors de cette réunion, une recommandation du PEV a également été approuvée concernant la campagne pour la fin de la violence contre les femmes et les filles, suggérant à la mairie de recentrer son action dans une perspective de soutien et de protection des personnes survivantes de harcèlement sexuel.