C’est l’une des conclusions inscrites dans le Rapport d’Audit Financier de l’Ordre des Psychologues Portugais — Exercice 2022.
Les rapporteurs ont également conclu que l’Ordre a publié des contrats avec trois fournisseurs d’une valeur de 63,7 milliers d’euros « après déjà l’effet financier de ceux-ci ».
Selon le Tribunal des Comptes (TdC), les deux situations sont susceptibles de constituer une infraction financière sanctionnable.
« Compte tenu des circonstances dans lesquelles les infractions identifiées ont été commises et les allégations présentées dans le cadre du contradictoire, et considérant en outre que les connaissances et compétences professionnelles des responsables relèvent principalement du domaine de la psychologie, la conduite peut être qualifiée de négligente, ce qui remplit les conditions prévues pour la levée de la responsabilité financière », peut-on lire dans le communiqué émis par le TdC.
Dans le cadre de l’audit, il est également conclu que les procédures de contrôle interne sont insuffisantes pour assurer la sauvegarde du patrimoine et l’exactitude et l’intégrité des registres comptables, ainsi que des dépenses de déplacements, séjours et transports « non conformes » aux procédures établies, notamment l’absence de justification pour les dépenses de repas et l’identification nominative des participants.
L’Ordre a surmonté cette situation en 2023, avec la révocation des normes obligeant cette information, associée à l’augmentation des plafonds de remboursement des repas, selon la même source.
Cependant, « des non-conformités persistent », telles que le non-respect des limites de dépenses de cette nature.
Outre le respect des normes du Code des Contrats Publics (CCP), le Tribunal des Comptes a recommandé l’adoption de mesures pour améliorer le système de contrôle interne, ainsi que l’introduction de règles permettant une correcte inventoriation et contrôle des biens mobiliers.
L’Ordre des Psychologues a également été invité à respecter les procédures établies en ce qui concerne les dépenses de déplacement, séjours et repas.