Lors d’une déclaration aux journalistes, en marge de la conférence « 50 ans d’Autonomie, et maintenant », dans le cadre de la Journée de l’entrepreneur à Funchal, le professeur universitaire a indiqué que le projet préliminaire est pratiquement achevé, laissant ensuite aux gouvernements régionaux le soin de prendre une décision et de présenter une proposition finale.
En septembre 2022, les gouvernements des Açores et de Madère ont annoncé la création d’un groupe de travail, coordonné par le professeur universitaire Eduardo Paz Ferreira, pour élaborer une proposition de révision de la Loi des Finances Régionales.
Le responsable a souligné aujourd’hui que le processus a été « très perturbé par les instabilités successives » politiques dans les deux régions autonomes et au niveau national, avec des élections anticipées, ce qui justifie le retard.
« Je dis souvent que nous avons là au bureau ce dossier un peu bloqué qui nous prend de l’espace et du temps », a-t-il dit avec humour.
Eduardo Paz Ferreira, qui faisait partie de la commission qui a élaboré la première Loi des Finances Régionales, a cependant refusé de donner des détails sur les changements proposés dans le document de révision.
Concernant l’Autonomie, thème de la conférence organisée par l’Association commerciale et industrielle de Funchal (ACIF), le professeur de droit a reconnu qu’il y a « toujours des imperfections et des difficultés dans les choses », mais a estimé que ce qui a été accompli en 50 ans d’Autonomie est « spectaculaire ».
Eduardo Paz Ferreira a mentionné qu’il connaît Madère depuis plus de 60 ans, y voyageait fréquemment et se souvient de l' »extrême misère » qui y régnait.
Lors de la séance d’ouverture de la conférence, le président du gouvernement régional (PSD/CDS-PP), Miguel Albuquerque, a souligné la nécessité d’adapter la Loi des Finances Régionales aux besoins des populations, estimant que le texte actuel est « une honte » à plusieurs égards.
« Pourquoi devons-nous avoir une limite dans notre fiscalité de 30% ? Personne ne parvient à l’expliquer. Si la recette nous revient, pourquoi devrions-nous avoir cette limite ? », a-t-il demandé, en se référant au différentiel fiscal de 30% qui est autorisé pour les régions autonomes par rapport au continent.
Le dirigeant (PSD) a également souligné que dans le budget régional de cette année, qui sera discuté en juin au parlement de Madère, l’exécutif proposera l’extension du différentiel fiscal de 30% au 6e échelon de l’IRS (Impôt sur le revenu des personnes physiques) et, l’année suivante, en 2026, l’objectif est de l’appliquer aux 7e, 8e et 9e échelons.
Quant à la TVA (Taxe sur la valeur ajoutée), il a réaffirmé qu’il ne procéderait pas à des réductions avant une révision de la loi prévoyant la méthode de la simple capitation, afin que l’exécutif régional ne perde pas de recettes.
En ce qui concerne l’IRC (Impôt sur les sociétés), le gouvernant a exprimé l’intention de le fixer à 10% pour toutes les entreprises, justifiant cela par le fait que l’Irlande, par exemple, applique un taux de 12% et la Bulgarie de 10%.
« Il est fondamental en ce moment que, dans cette révision de la Loi des Finances Régionales, soit accordée à la région une marge extrêmement large pour que nous puissions avoir cette autonomie et notre propre système fiscal », a-t-il ajouté.
Miguel Albuquerque a réaffirmé, d’autre part, que l’État doit assumer ses responsabilités concernant les surcoûts de l’éducation et de la santé, réitérant également les critiques concernant le retrait de pouvoirs au gouvernement régional dans la gestion de son domaine maritime territorial.
« Il est très important que soit assumée par les partis du cadre parlementaire une révision constitutionnelle qui, une fois pour toutes, mette fin aux stigmates, aux discriminations et aux restrictions aux pouvoirs autonomiques », a-t-il souligné.
Pour sa part, le président de la direction de l’ACIF, António Jardim Fernandes, a souligné la nécessité d’approfondir l’autonomie et que les gouvernements et les entreprises établissent « l’amélioration de la productivité comme la priorité stratégique ».
Le responsable a énuméré des défis tels que la transition énergétique, la technologie, l’économie bleue et, concernant les questions fiscales, a noté que Madère est limitée à « un système fiscal préalablement conçu ».
« Célébrer 50 ans d’Autonomie, c’est reconnaître que beaucoup a été fait, mais c’est surtout admettre qu’il y a encore beaucoup à faire », a déclaré António Jardim Fernandes, affirmant que « le secteur entrepreneurial est totalement disponible pour collaborer, contribuer et aider à construire des solutions ».
« Mais nous demandons que cette collaboration commence en amont, dès le début, que l’expérience pratique et l’intelligence économique des entreprises soient valorisées, intégrées dans la conception des politiques publiques et non seulement impliquées dans leur exécution », a-t-il insisté, s’adressant au Gouvernement régional.