« Il y a un problème avec les chiffres réels, c’est-à-dire que nous devons partir du principe que la plupart des chiffres avec lesquels nous avons travaillé ne reflètent pas la réalité, par l’incapacité du système à les collecter ou en raison du manque de comparabilité entre eux », a déclaré Pedro Góis, directeur scientifique de l’OM, lors d’une rencontre commémorative de la Journée internationale des migrations, célébrée aujourd’hui.
Et il a donné un exemple : « les chiffres des cotisations à la Sécurité sociale ne sont pas les mêmes que ceux figurant dans les tableaux de la Banque du Portugal ».
« Ce sont des chiffres très divergents », qui « ont à voir avec les critères d’inclusion » dans chaque base de données et l’information n’est pas harmonisée, a-t-il expliqué.
Les conclusions de l’Agence pour l’intégration, les migrations et l’asile (AIMA) indiquent 1,5 million d’étrangers résidant au Portugal à la fin de 2024, à partir des autorisations de résidence attribuées, mais Pedro Góis préfère attendre l’évaluation de l’Institut national de la statistique pour être sûr des chiffres.
« L’INE effectue cette vérification et ce rééquilibrage statistique sur la base des mêmes indicateurs dans d’autres pays », conformément aux normes internationales, a expliqué Pedro Góis.
« Nous devrons faire preuve d’un peu de patience car les chiffres de l’AIMA sont arrivés en retard », en tenant compte du processus d’extinction du Service des étrangers et des frontières (SEF), de l’augmentation des manifestations d’intérêt, des visas des pays lusophones.
Tout cela a affecté la qualité des chiffres, a-t-il reconnu, bien en soulignant que l’AIMA ne comptabilise que les autorisations de résidence, même si de nombreux étrangers peuvent ne plus vivre au Portugal, une information que seul l’INE pourra vérifier.
« Nous parlons de semaines ou de peu de mois » avant que l’INE ne produise ses données et « nous serons sûrs que la série statistique n’a pas été interrompue » et il sera possible « de comparer 2025 avec 2015, par exemple », car les critères seront les mêmes.
L’AIMA « collecte des interactions et pas nécessairement un nombre séquentiel de processus », a expliqué Pedro Góis lors de son intervention, précisant qu’il préfère ne pas commenter les chiffres publics.
« Nous ne voulons pas transmettre une information dont nous ne sommes pas entièrement sûrs », a déclaré le responsable, résumant : « les données administratives sont celles de l’AIMA, les données statistiques de la population étrangère résidente au Portugal sont celles de l’INE ».
Mónica Isfan, de l’OM, a expliqué le nouveau tableau de bord de collecte de données qui permettra d’harmoniser l’information statistique sur les immigrants, soulignant que des protocoles de collaboration sont déjà en cours de célébration.
Selon la technicienne de l’OM, des questions telles que la « migration irrégulière, la mobilité circulaire ou le travail informel restent peu observées » dans les bases statistiques.
À son avis, l’observatoire doit « être vu dans un rôle de conservation scientifique de l’information migratoire, en promouvant l’harmonisation et la systématisation de cette information », en effectuant la « lecture comparée de toutes les données disponibles ».