Lors d’une réunion privée de l’exécutif municipal, la proposition concernant le projet du IVe Plan Municipal pour l’Intégration des Migrants de Lisbonne (PMIML) a été approuvée avec l’abstention de BE, PCP, Cidadãos Por Lisboa (élus par la coalition PS/Livre) et Livre, ainsi que les votes favorables de PS et de la direction PSD/CDS-PP.
Souscrite par la conseillère aux Droits Humains et Sociaux, Sofia Athayde (CDS-PP), le document sera soumis à une consultation publique pendant une période de 30 jours ouvrables pour recueillir contributions et suggestions. L’élaboration du nouveau PMIML découle de la mise en œuvre du Plan National pour la Mise en Œuvre du Pacte Global des Migrations, du Plan d’Action pour les Migrations et du Pacte Européen sur l’asile et l’immigration.
Ces trois documents, de portée nationale, européenne et mondiale, « encadrent les politiques publiques municipales en matière de migrations et d’interculturalité », explique Sofia Athayde.
Les Grandes Options du Plan 2024-2028 de la ville de Lisbonne incluent également des mesures visant à « promouvoir, soutenir et participer à des programmes et initiatives d’intégration des communautés immigrées, réfugiés et demandeurs d’asile, minorités ethniques, culturelles et religieuses », ainsi qu’à « renforcer les associations, institutions et communautés », et à « réactiver le Conseil Municipal de l’Interculturalité et de la Citoyenneté — CMIC ».
Pour l’élaboration de ce nouveau plan, un diagnostic sociodémographique a été réalisé par l’Institut de Géographie et d’Aménagement du Territoire — IGOT, résumant la population migrante de Lisbonne, lit-on dans la proposition, sans fournir de détails supplémentaires.
Bien qu’ayant voté en faveur, principalement pour que le plan puisse entrer en vigueur « le plus rapidement possible », les conseillers du PS ont critiqué le retard de « près de trois ans » dans la présentation du PMIML 2024-2027 par la direction PSD/CDS-PP, sous la présidence du social-démocrate Carlos Moedas.
Les socialistes déplorent également l’absence d’informations sur le degré d’exécution du plan précédent, ce qui ne permet pas de conclure ce qui a déjà été mis en œuvre, en soulignant qu’il n’y a pas non plus de budget ni de calendrier pour les mesures.
« Il manque des mesures essentielles qui ont déjà été approuvées, comme les campagnes pour l’inscription électorale des migrants et le Conseil Municipal pour l’Interculturalité, qui, durant ce mandat, n’a tenu qu’une réunion et n’a pas été consulté », a indiqué le PS, espérant que la phase de consultation publique permettra de corriger des lacunes.
Le Livre a précisé que le plan présente 66 mesures réparties en trois axes, mais parmi celles-ci, « il n’y a pas une seule qui représente un véritable investissement municipal en logement pour les migrants », avertissant que « sans garantir le droit au logement, aucune intégration n’est possible ».
Le BE a accusé Carlos Moedas de mener « une politique qui tourne le dos aux personnes migrantes », ayant présenté le plan sans l’approbation du CMIC, une critique également partagée par les Cidadãos Por Lisboa, qui soulèvent également des préoccupations concernant l’absence de calendrier et de budget pour la mise en œuvre du plan.
Pour le PCP, le plan d’intégration des migrants, ainsi que le Programme Municipal pour l’Éducation Antiraciste, Interculturelle et pour les Droits Humains « pêchent par arriver déjà en retard, puisque le début du processus se réfère à des délibérations de 2022 et 2023 ».
La proposition de soumettre à la consultation publique le Programme Municipal pour l’Éducation Antiraciste, Interculturelle et pour les Droits Humains, soutenue par PSD/CDS-PP et les conseillers de Cidadãos Por Lisboa (CPL), a été approuvée à l’unanimité.
Rappelant que la proposition fait suite à leur initiative, présentée en juillet 2022, les CPL ont renforcé que ce programme « va permettre aux écoles de Lisbonne de développer sur le terrain des projets et actions de formation déjà matures et capables d’être reproduits », parmi lesquels on trouve l’initiative « Avec une valise à la main contre la discrimination », de l’école EB 1 du Castelo.