Les enseignants portugais ont des salaires plus élevés que la moyenne des travailleurs diplômés de l’enseignement supérieur, mais ont perdu du pouvoir d’achat au cours de la dernière décennie, selon un rapport de l’OCDE publié aujourd’hui.
« Au Portugal, les salaires des enseignants du primaire (équivalent aux 1er et 2e cycles) sont supérieurs de 28 % à ceux des travailleurs diplômés de l’enseignement supérieur », indique le rapport « Regards sur l’Éducation 2025 » de l’Organisation de Coopération et de Développement Économiques (OCDE).
L’édition la plus récente du rapport annuel, avec des statistiques sur les systèmes éducatifs des 38 États membres, montre que le Portugal est l’un des rares pays où les enseignants gagnent en moyenne plus que d’autres diplômés de l’enseignement supérieur.
Dans une situation identique se trouvent seulement le Pérou, le Costa Rica et la Roumanie, mais le rapport avance une explication possible : « Le pourcentage d’enseignants de plus de 50 ans a considérablement augmenté au Portugal (de 31 % en 2013 à 56 % en 2023) et, par conséquent, une grande partie des enseignants peut être plus proche du sommet de leur carrière ».
Combien gagne un enseignant ?
Selon les données de l’OCDE, en 2024, un enseignant (âgé de 25 à 64 ans) touchait environ 50 083 euros par an, dans un contexte où le salaire statutaire d’un enseignant en fin de carrière était d’environ 74 378 euros, et environ 35 178 euros au début de la carrière.
L’analyse de l’OCDE montre cependant que malgré l’avantage apparent par rapport aux autres travailleurs diplômés de l’enseignement supérieur, les enseignants ont perdu du pouvoir d’achat au cours de la dernière décennie, et la carrière est devenue, en particulier, moins attrayante pour ceux qui commencent.
L’année dernière, à laquelle se réfèrent les données les plus récentes, le salaire réel d’un enseignant avec 15 ans d’expérience avait chuté de 4 % par rapport à 2015, mais la différence est plus grande chez les enseignants en début de carrière, dont le pouvoir d’achat a diminué de 10 % en neuf ans.
En revanche, dans un contexte où le salaire moyen d’un enseignant a augmenté de 14,6 % sur la même période dans la moyenne des pays de l’OCDE, au Portugal, il a diminué de 1,8 %.
Dans le rapport publié aujourd’hui, l’OCDE attire à nouveau l’attention sur la pénurie croissante d’enseignants, un problème commun à la majorité des États membres et auquel le Portugal ne fait pas exception.
Entre 2018 et 2022, le pourcentage de directeurs d’écoles qui estiment que l’enseignement est affecté par le manque d’enseignants a augmenté de plus de 30 points de pourcentage, et le rapport avertit que le vieillissement du corps enseignant pourrait aggraver les déficits dans un proche avenir.
Au Portugal, les réponses au problème ont également consisté à faciliter le recrutement d’enseignants ayant une habilitation propre, c’est-à-dire des enseignants ayant une formation dans la discipline scientifique, mais n’ayant pas d’habilitation professionnelle, délivrée par des masters en enseignement.
En conséquence, entre les années scolaires 2014/2015 et 2022/2023, le pourcentage d’enseignants sans habilitation professionnelle est passé de 1,6 % à 6,5 %.
Il y a un an, l’OCDE recommandait déjà la valorisation de la carrière et des salaires des enseignants pour faire face à la pénurie de professionnels. Elle insiste à nouveau : « Des salaires compétitifs peuvent rendre la profession enseignante plus attrayante ».