« Encore une fois, nous assistons à une déformation de la réalité : les juges sont désignés comme un obstacle à la justice, alors qu’en réalité, c’est nous qui assurons quotidiennement que le système ne s’effondre pas face aux défaillances des autres. Les exemples de l’AIMA parlent d’eux-mêmes. Des milliers de procédures artificielles encombrent les tribunaux, non pas parce que les citoyens en font un usage excessif, mais parce que l’administration échoue dans ses missions. Et c’est le pouvoir judiciaire qui est exposé aux critiques injustes d’inefficacité », peut-on lire dans une note de l’ASJP envoyée à ses membres vendredi.
Dans cette même note, l’ASJP rejette la responsabilisation des juges : « Nous n’accepterons pas que l’on continue à tenir les juges responsables de dysfonctionnements qui ne leur appartiennent pas ».
À l’origine de cette note, deux courriers ont été envoyés au gouvernement, l’un au ministre Adjoint et de la Réforme de l’État, Gonçalo Matias, et l’autre au ministre de la Présidence, António Leitão Amaro, dans lesquels les juges demandent une intervention face à la « situation insoutenable qui prévaut au Tribunal Administratif de Circonscription de Lisbonne (TACL), en raison de l’accumulation de dizaines de milliers de procédures directement liées à l’AIMA.
Dans la lettre adressée au ministre Gonçalo Matias, l’ASJP souligne que ces procédures « ont presque exclusivement pour origine des dysfonctionnements de l’AIMA, qui contraignent les citoyens à recourir aux tribunaux pour obtenir de simples rendez-vous ou actes administratifs de base », ce qui génère une « litigation artificielle » qui encombre le tribunal compétent à Lisbonne et « détourne des ressources essentielles » d’autres secteurs.
Les juges défendent que l’AIMA « doit être une priorité absolue » dans la réforme de l’État, « étant donné son impact direct sur la surcharge des tribunaux », ils demandent que la réforme de cet organisme « soit traitée avec urgence et différenciation », car la situation actuelle « constitue un danger réel pour le fonctionnement de la justice administrative, menaçant sérieusement sa capacité de réponse et la confiance des citoyens dans les institutions ».
Au ministre Leitão Amaro, qui supervise l’AIMA, l’ASJP réitère des alertes antérieures, soulignant les « effets dévastateurs » pour la justice de l’accumulation de procédures provenant de défaillances administratives de l’État, notamment les « retards généralisés dans des processus d’une grande importance sociale et économique » dans des domaines tels que l’urbanisme, l’environnement ou la passation de marchés publics, en plus des impacts sur « la perception de l’inefficacité de la justice ».
« La répétition de cet avertissement révèle l’urgence de l’intervention. Il est impératif que le gouvernement, par l’intermédiaire du ministère que vous dirigez, adopte des mesures concrètes et immédiates pour corriger les défaillances de l’AIMA et rétablir le fonctionnement administratif normal, sous peine de continuer à assister à la dégradation de la capacité de réponse de la juridiction administrative », appellent les juges en soulignant le « caractère prioritaire » du sujet.
Dans la note envoyée aux membres, l’ASJP « se place en première ligne, exigeant des solutions concrètes du gouvernement et dénonçant publiquement ces situations ».
« Notre devoir est de juger avec indépendance, impartialité et rigueur — ne pas nous substituer à des organismes administratifs incapables de remplir leur mission. Il est temps d’affirmer, avec clarté, que la dignité de la fonction judiciaire ne se négocie pas et ne se laisse pas entraîner par des perceptions superficielles », conclut-il.