Les recommandations de sécurité figurent dans le rapport préliminaire du Bureau de prévention et d’enquête sur les accidents d’aéronefs et d’accidents ferroviaires (GPIAAF) concernant l’accident survenu avec l’ascenseur de Glória, à Lisbonne, le 3 septembre, qui a causé la mort de 16 personnes et environ deux douzaines de blessés, parmi des Portugais et des étrangers de diverses nationalités.
Dans le document auquel l’agence Lusa a eu accès aujourd’hui, le GPIAAF recommande à Carris « de ne pas réactiver les ascenseurs sans une réévaluation, par une entité spécialisée en funiculaires, des fixations des câbles et des freins, conformément à la réglementation européenne en matière, tout en respectant la protection historique de ces transports, sans compromettre la sécurité ».
Cette organisation recommande également à l’entreprise responsable des ascenseurs de Lisbonne de procéder « à une réévaluation et à une révision de son système de contrôle interne, notamment en ce qui concerne les processus de spécification, d’acquisition, de réception et d’application des composants critiques pour la sécurité des véhicules ».
L’enquête recommande aussi à Carris de procéder « à une évaluation des avantages de définir et de mettre en œuvre un système de gestion de la sécurité, en accord avec les meilleures pratiques européennes, mais adapté à la réalité de son organisation ».
« Qui permette une identification et une analyse explicite et documentée des risques de sécurité de l’exploitation et des mesures mises en œuvre pour garantir leur contrôle à un niveau jugé adéquat, procédant en conformité avec le résultat de cette évaluation », souligne le GPIAAF.
Le câble qui reliait les deux cabines de l’ascenseur de Glória et qui a cédé à son point de fixation de la voiture qui a déraillé ne respectait pas les spécifications de Carris et n’était pas certifié pour le transport de personnes.
L’enquête a détecté des défaillances dans le processus d’acquisition du câble par Carris et dans les mécanismes internes de contrôle de l’entreprise.
Le GPIAAF recommande également à Carris la « clarification avec le prestataire de services de maintenance des obligations contractuelles et l’exercice d’une véritable supervision et contrôle de ces obligations, au niveau de la gestion de la maintenance, son exécution et le contrôle de la qualité conformément à la réglementation applicable ».
Quant à l’IMT, le rapport préliminaire mentionne qu’il s’agit d’une entité publique nationale avec les attributions de promouvoir la définition et la mise à jour du cadre normatif et réglementaire du secteur des transports terrestres, ainsi que d’approuver, homologuer et certifier les véhicules et équipements affectés aux systèmes de transport terrestre, garantissant les normes techniques et de sécurité exigées.
Le GPIAAF recommande à l’IMT que, conformément au règlement de l’Union européenne, il procède « à la promotion d’un cadre législatif, réglementaire ou autre approprié, garantissant que tous les funiculaires et autres systèmes de transport public similaires ou assimilables sont correctement encadrés du point de vue technique et de supervision ».
L’enquête recommande également que l’IMT procède « à la promotion d’un cadre législatif garantissant que les tramways électriques historiques, modernisés ou modernes qui circulent sur la voie publique, tant lors de leur mise en service que pendant leur durée de vie, soient soumis au respect de règles et conditions de sécurité adéquates ».
« Suivant les meilleures pratiques des autres États membres dans ce domaine, et à un niveau de supervision indépendante approprié, » indique le rapport préliminaire.
Selon le GPIAAF, les recommandations de sécurité sont proposées pour amélioration, étant élaborées sur la base des conclusions, même si elles sont préliminaires, de l’enquête sur un ou plusieurs accidents ou incidents.