Paulo Pereira a ordonné le « gel temporaire de toutes les demandes d’accumulation de fonctions jusqu’à la clarification du cadre légal applicable et la révision des procédures internes », ainsi que la « réalisation d’un audit des associations participantes qui sont dans le périmètre externe de l’université, pour vérifier d’éventuelles situations pouvant constituer un non-respect de la loi ou des règlements internes de l’université ».
En question, selon l’Université Nouvelle de Lisbonne (UNL), se trouve un rapport d’une action de l’Inspection Générale de l’Éducation et de la Science (IGEC), déclenchée par une dénonciation anonyme, qui vise 31 professeurs de la Faculté des Sciences et Technologies (FCT) qui, entre 2020 et 2024, ont cumulé le salaire avec des rémunérations découlant de l’exercice de fonctions à l’Uninova — Institut de Développement de Nouvelles Technologies, une association privée à but non lucratif, située sur le campus de la FCT à Almada et participant à l’UNL.
« Ces rémunérations seraient associées à des projets de recherche scientifique financés par des agences et organismes internationaux », indique l’UNL dans une réponse à Lusa, citant le rapport de l’IGEC sans mentionner de montants.
L’UNL ajoute que, « bien qu’il existe, depuis 2006, un protocole de collaboration entre Uninova et la FCT, qui a servi de base au financement des activités en question, l’IGEC considère que ce cadre ne rend pas caduque l’application du régime d’exclusivité des enseignants, réaffirmant que toute rémunération supplémentaire doit être préalablement autorisée et traitée par l’université ».
Le journal Nascer do Sol a rapporté aujourd’hui que parmi les enseignants qui ont violé le régime d’exclusivité et ont reçu illégalement des milliers d’euros figurent l’ancienne ministre de la Science, de la Technologie et de l’Enseignement Supérieur, Elvira Fortunato, qui a exercé ces fonctions entre 2022 et 2024, dans le troisième gouvernement socialiste d’António Costa, ainsi que son mari, Rodrigo Martins.
Dans une déclaration écrite envoyée à Lusa, Elvira Fortunato, qui a été vice-rectrice de l’UNL entre 2017 et 2022, a nié toute illégalité, affirmant que la collaboration entre enseignants et chercheurs de la FCT et d’Uninova « résulte d’un protocole formel et légalement approuvé par l’Université Nouvelle de Lisbonne, qui n’implique pas la perte du régime de dévouement exclusif et est pleinement conforme à la législation en vigueur », y compris le statut de la carrière des enseignants universitaires et le règlement de l’université.
Selon la chercheuse, qui a inventé le transistor en papier, « ce protocole, similaire à d’autres existants dans d’autres universités portugaises et européennes, vise à promouvoir la participation à des projets de recherche et d’innovation compétitifs, financés uniquement par des fonds internationaux, sans charges pour le trésor public ».
« Les compensations accordées dans le cadre de ces projets correspondent à des rémunérations complémentaires légalement prévues, reconnues par l’Université Nouvelle, et ne constituent pas une violation du régime d’exclusivité », a soutenu Elvira Fortunato, sans mentionner de montants, ajoutant que, pendant son temps en tant que ministre, elle avait suspendu « toutes les fonctions académiques » et n’avait reçu « aucune rémunération liée au protocole » de collaboration entre Uninova et la Faculté des Sciences et Technologies de l’UNL.
L’université a indiqué à Lusa que, suite au rapport de l’IGEC, reçu le 20 octobre et transmis au Tribunal de Comptes et au directeur de la faculté, le recteur a également ordonné la création de l’Office de l’Intégrité et de la Conformité Institutionnelle pour « renforcer les mécanismes de prévention et de contrôle des conflits d’intérêts ».
À la date des faits analysés par l’IGEC, Paulo Pereira n’était pas encore recteur de l’UNL.
Le chercheur et professeur a pris ses fonctions le 07 octobre, succédant à João Sàágua, désormais président de l’Agence d’Évaluation et d’Accréditation de l’Enseignement Supérieur, et qui avait été impliqué dans une polémique pour avoir reçu deux salaires à l’université qu’il dirigeait.
L’Université Nouvelle de Lisbonne assure qu’elle « analyse les conclusions et recommandations de l’IGEC » et qu’elle « agira toujours afin de garantir le respect de la loi et de s’assurer que toutes les unités organiques respectent les règlements internes de l’université ».
Selon le journal Nascer do Sol, l’ancienne ministre Elvira Fortunato, son mari et les autres enseignants concernés devront « rembourser à l’université les montants qui ont été payés en trop pour le devoir de dévouement exclusif au cours des cinq dernières années ».
Cité par l’hebdomadaire, le directeur de la FCT de l’UNL, José Júlio Alferes, a évoqué que « la question qui se pose est de savoir si ces enseignants devaient ou non demander une autorisation préalable pour participer » à des projets de recherche scientifique « s’ils avaient un dévouement exclusif ».