« Nous soutenons une politique budgétaire plus flexible en 2025, compte tenu de certains des facteurs défavorables que nous observons du côté commercial », a déclaré le directeur pour l’Europe du FMI, Alfred Kammer, lors d’une interview à l’agence Lusa à Bruxelles.
Un jour après la présentation des prévisions économiques de printemps de la Commission européenne, marquées par des révisions à la baisse des perspectives de croissance en raison des possibles effets des tarifs nord-américains, Alfred Kammer a souligné que, malgré ce contexte, « le Portugal a été extrêmement performant dans ce domaine au cours des dernières années ».
« Lorsque nous examinons notre prévision du point de vue budgétaire, à long terme, le Portugal devrait continuer à avoir un excédent primaire et à réduire la dette publique », a-t-il ajouté.
Selon le responsable du FMI, « ce dont le Portugal a besoin à moyen terme, c’est d’une augmentation de l’investissement public ».
Pour Alfred Kammer, l’« absorption totale » des fonds et la mise en œuvre des réformes soutenues par le Plan de Relance et de Résilience (PRR) « sont particulièrement importantes » et il est urgent de penser déjà à un programme pour lui succéder.
« La mise en œuvre du PRR, tant du côté de l’investissement public que du côté des réformes structurelles, est cruciale car elle aidera à augmenter la productivité et la croissance à long terme », a-t-il souligné.
En outre, « lorsque ce programme se terminera [en 2027], le maintien du même niveau d’investissement devra être financé par le budget du Portugal et, évidemment, nous devons avoir un espace budgétaire pour le faire », a-t-il suggéré.
Dans cette interview à l’agence Lusa, Alfred Kammer a également défendu qu’« un espace supplémentaire pourrait être créé par une série de réformes que le FMI discute avec le gouvernement, y compris la réforme fiscale et l’utilisation de révisions des dépenses pour augmenter l’efficacité ».
« Et nous devons aussi réfléchir à la manière de gérer les pressions supplémentaires sur les dépenses [découlant du vieillissement de la population, de la transition écologique, de la défense] en utilisant une partie de cet espace budgétaire », a-t-il encore proposé.
Cette position apparaît un jour après la publication des prévisions de printemps de la Commission européenne, plus pessimistes que celles du FMI et du gouvernement portugais.
En particulier, l’exécutif communautaire a estimé que le Portugal aura un excédent budgétaire de 0,1 % du produit intérieur brut (PIB) cette année, qui se transformera en un déficit de 0,6 % en 2026.
Ces calculs représentent une révision à la baisse par rapport aux prévisions de novembre, lorsque Bruxelles anticipait un excédent de 0,4 % cette année, et sont également plus pessimistes que les estimations inscrites dans le Budget de l’État pour 2025 (OE2025).
Parallèlement, l’exécutif communautaire a revu à la baisse les prévisions de croissance de l’économie portugaise cette année, à 1,8 %, mais est désormais confiant que le PIB va croître de 2,2 % en 2026.
En avril, le FMI avait projeté un excédent pour le Portugal de 0,5 % du PIB cette année et de 0,1 % en 2026, et avait revu à la baisse les prévisions de croissance du PIB portugais cette année, à 2 %, par rapport à ce qu’il estimait en octobre et en deçà des prévisions du gouvernement.
Les politiques protectionnistes des États-Unis ont déclenché des tensions commerciales, une instabilité sur les marchés financiers et des craintes de ralentissement économique et d’inflation persistante.
Au total, le PRR portugais a une valeur de 22,2 milliards d’euros, avec 16,3 milliards d’euros en subventions et 5,9 milliards d’euros en prêts.