Le Instituto National de l’Urgence Médicale (INEM) fera l’objet d’une profonde réorganisation voulue par le gouvernement, qui devrait commencer dès janvier. L’une des principales mesures du changement est la suppression des ambulances de l’INEM.
Selon le rapport de la Commission Technique Indépendante, le gouvernement souhaite que les professionnels de l’INEM se concentrent sur l’essentiel, à savoir recevoir les appels d’urgence et envoyer l’aide. Les ambulances seront désormais sous la responsabilité des pompiers et des équipes de secours privées.
Les changements
Ainsi, le réseau de secours préhospitalier reposera sur des soins de support basique de vie, incluant le programme de défibrillation automatique externe, contractés « à des entités externes publiques, privées, sociales ou autres ».
L’objectif est que les pompiers et les secours privés arrivent rapidement pour la première évaluation et stabilisation. Ensuite, si nécessaire, les niveaux suivants de secours seront activés : les supports immédiat (SIV) et avancé de vie (SAV). Ces équipes – composées d’un technicien d’urgence et d’un infirmier – disposeront de leur propre véhicule pour se déplacer et fournir un secours différencié dans les cas les plus graves.
Ces équipes seront basées dans des unités du Service National de Santé, ce qui rendra leurs carrières plus larges et attractives.
De plus, l’accueil des appels d’urgence sera modifié, le gouvernement souhaitant que les centrales du 122, gérées par la PSP, soient physiquement plus proches des Centres d’Orientation des Patients Urgents (CODU) et de la Ligne SNS24.
L’objectif n’est pas de les regrouper en une centrale unique, mais de s’assurer qu’ils partagent les mécanismes de triage et parlent « le même langage ».
L’INEM deviendra l’unique responsable de la formation des techniciens de secours et souhaite également une plus grande formation de la population en général, avec la possibilité de commencer des formations de support basique de vie dans les écoles.
Nouvelle Loi Organique de l’INEM prévue d’ici fin janvier 2026
Le gouvernement a annoncé ce week-end qu’il avancera avec la nouvelle Loi Organique de l’INEM d’ici à la fin janvier 2026, souhaitant entendre les forces politiques représentées au parlement, notamment le PS.
Dans une note envoyée à la presse, le Ministère de la Santé, dirigé par Ana Paula Martins, a déclaré avoir déjà reçu le rapport final de la Commission Technique Indépendante (CTI) pour la refonte de l’INEM, qui a identifié des « défaillances structurelles » dans l’Institut National de l’Urgence Médicale.
« Le gouvernement garantit qu’avant la fin janvier 2026, il approuvera le Décret-Loi établissant la nouvelle structure et organisation de l’INEM, assurant un modèle robuste, transparent et pleinement aligné avec les meilleures pratiques internationales », souligne-t-il.
Le ministère souligne que les conclusions du rapport renforcent la décision déjà prise par le gouvernement de « réformer l’INEM, en restructurant sa gestion et en renforçant ses attributions au niveau du Système Intégré de l’Urgence Médicale (SIEM) ».