« C’est un budget de continuité et un approfondissement des problèmes existants dans l’administration publique », a commenté le coordinateur de la structure syndicale, Sebastião Santana, lors d’une conférence aujourd’hui pour rendre publique la première analyse de la proposition de l’OE2026.
« La proposition est loin de répondre à celle qui est nécessaire face à la perte continue du pouvoir d’achat des travailleurs », a-t-il ajouté.
Le gouvernement a présenté jeudi le Budget de l’État pour 2026 (OE2026) à l’Assemblée de la République, en maintenant la proposition initiale d’augmentations salariales pour la fonction publique prévue dans l’accord pluriannuel signé en novembre 2024 avec Fesap et la Front syndicale.
Pour 2026, l’augmentation prévue est de 56,58 euros ou 2,15 %, passant à 60,52 euros en 2027 et 2028, avec une extension jusqu’à 2029. La base salariale de l’Administration publique, actuellement de 878,41 euros, passera à 934,99 euros en 2026, y compris les progressions, promotions et accords salariaux, pour un total estimé à 1 248 millions d’euros en dépenses de personnel.
Le maintien de la proposition initiale a conduit la Front commun à maintenir la grève générale de la fonction publique prévue pour le 24 octobre, à moins que le gouvernement ne propose des améliorations.
Sebastião Santana a défendu que « les augmentations salariales prévues sont insuffisantes et sont déjà compromises avec des accords antérieurs ».
« Le même gouvernement qui prévoit une augmentation des dépenses de personnel de l’ordre de 891 millions d’euros oublie ensuite de disséquer cela. Des accords sont déjà en place pour des augmentations salariales très insuffisantes, et rien de nouveau n’est présenté », a-t-il affirmé.
Parmi les critiques, Sebastião Santana a également souligné les options fiscales du gouvernement, les considérant comme injustes. « La perte de recettes fiscales avec la réduction de l’impôt sur le revenu (IRS) s’élève à 196 millions d’euros, tandis que le gouvernement accorde une largesse fiscale aux grandes entreprises de 300 millions en impôt sur les sociétés (IRC) », a-t-il pointé.
« Les impôts indirects, qui représentent environ 56 % des recettes fiscales, touchent surtout les populations aux salaires les plus bas. Que vous gagniez 25 000 euros par mois ou le salaire minimum national, vous payez la TVA. Ce sont des impôts aveugles, injustes, et ils continuent d’avoir un impact brutal sur le budget de l’État », a-t-il souligné.
La Front commun a également averti d’une augmentation de 25 % de l’investissement dans les partenariats public-privé (PPP), le considérant comme un signe de « désengagement du gouvernement dans des domaines essentiels » tels que la santé.
« Le même gouvernement qui prévoit une inflation de 2,1 % augmente le budget de la santé, mais la moitié va directement aux grands groupes économiques », a-t-il accusé.
En contraste, il a souligné une croissance de 14,5 % des fonds pour la défense, avec ironie : « Il semble qu’au Portugal, les citoyens ont aujourd’hui plus de problèmes de défense que de santé, ce que nous savons tous ne pas être vrai. »
Sebastião Santana a rappelé qu’il y a 760 000 travailleurs dans l’administration publique, soit environ 15 % de l’emploi total, en dessous de la moyenne européenne de 20 %, et a alerté sur le manque de personnel et la précarité croissante.
« Il n’est pas possible de continuer à travailler dans l’administration publique avec des salaires très bas, un système d’évaluation qui bloque les progressions et avec la précarité qui augmente, tandis que nous voyons les ressources de l’État gaspillées au profit du secteur privé », a-t-il déclaré.
Face à ce scénario, le coordinateur a réaffirmé que « la réponse nécessaire à ce budget est la grève générale », prévue pour le 24 octobre.
« Les travailleurs vont combattre cette politique budgétaire. Nous ne sélectionnons pas les travailleurs selon leur affiliation syndicale – tout le monde est le bienvenu pour participer. L’unité se construit dans le concret, dans les propositions », a-t-il affirmé, en défendant une augmentation de 15 % pour tous les travailleurs, avec un minimum de 150 euros, l’abrogation du système d’évaluation et la garantie du lien public de nomination pour tous.
[Information mise à jour à 13 h 53]