Les inquiétudes concernant les termes de la prolongation de ce contrat ont conduit au rejet de toutes les propositions visant à le prolonger lors de l’Assemblée municipale de Lisbonne (AML), y compris l’initiative de la municipalité, dirigée par PSD-CDS-PP, afin que cette relation contractuelle prenne fin de manière définitive au 31 décembre 2032.
Après le rejet de la prolongation du contrat, le conseiller municipal Diogo Moura (CDS-PP), présent à la réunion de l’AML au nom de la municipalité, a déclaré à Lusa que la ville souhaite « éviter autant que possible des litiges », et qu’elle évaluera désormais avec la SGAL une solution.
Diogo Moura a souligné que le délai proposé jusqu’au 31 décembre 2032 a été négocié entre la municipalité et la SGAL au cours des trois derniers mois, un calendrier jugé réalisable pour la mise en œuvre du contrat.
Le contrat en question est un contrat non désigné signé en décembre 1984 entre la municipalité de Lisbonne et la SGAL pour l’urbanisation et la réhabilitation des zones dégradées de l’Alto do Lumiar, ainsi que pour la construction de logements destinés à la municipalité, afin de « faciliter le relogement de la population vivant dans des logements précaires ».
« Il ressemble à un contrat d’urbanisation si ce n’est que la municipalité de Lisbonne est propriétaire de la majorité des terrains et la SGAL est l’entité exécutante du plan dans ces zones, » selon la proposition de la municipalité qui indique que le contrat devait initialement courir jusqu’à la fin de 2010, mais sa validité a été prolongée à plusieurs reprises.
En 2011, il a été décidé de le prolonger jusqu’en 2020 et, plus récemment, en décembre 2024, il a été prolongé de trois mois, jusqu’au 31 mars 2025 – aujourd’hui même.
Au sein de la municipalité, sous la proposition du président de l’exécutif municipal, Carlos Moedas (PSD), qui gouverne sans majorité absolue, la prolongation du contrat jusqu’à la fin de 2032 a été approuvée le 19 mars, soit pour sept ans et neuf mois, avec les votes favorables de PSD/CDS-PP, l’abstention de PS et PCP et les votes contre de BE, Livre, Cidadãos Por Lisboa (élus de l’alliance PS/Livre).
À l’AML, le PS a renforcé le fait qu’« il subsiste de nombreux doutes » sur la proposition de la direction PSD/CDS-PP, critiquant le « manque de transparence », et a proposé de prolonger le contrat de deux ans, « jusqu’au 31 mars 2027 ».
Face à l’initiative des socialistes, le PSD a suggéré une prolongation d’environ deux semaines, précisément « jusqu’au 17 avril », pour laisser le temps de clarifier les doutes, mais cette proposition a été rejetée, tout comme celle du PS.
La proposition de l’exécutif de Carlos Moedas a également été rejetée, avec les votes contre de BE, Livre, PEV, deux députés des CPL, PS et Chega, l’abstention de PCP et PAN, et les votes favorables de PSD, IL, MPT, PPM, CDS-PP, Jorge Nuno Sá et Margarida Penedo.
Lors des débats, l’IL a souligné « l’énorme irresponsabilité de la plupart des forces politiques », y compris la municipalité, dirigée par PSD/CDS-PP, pour avoir présenté la proposition à la fin de la validité du contrat.
« Nous ne voulons pas que cela mène à un litige devant le tribunal. Nous ne voulons pas que cette zone de la ville soit bloquée par des problèmes judiciaires […] quarante ans ont déjà passé sans que ce contrat ne soit achevé », a déclaré le député de l’IL Rodrigo Mello Gonçalves.
Opposée à la prolongation, le PEV a déclaré que « les délais tout comme les intérêts prioritaires pour la SGAL sont bien différents des objectifs publics », et le Chega a critiqué la situation de « débordements, lenteurs et arrêts du processus ».
Le PCP a expliqué qu’il « ne s’est jamais opposé » à ces prolongations, mais s’est démarqué du début de ce processus et des choix de gestion au fil du temps, « qui ont laissé la municipalité dans une situation de non-conformité avec cet accord, surtout depuis 2011 », une année jugée « plus favorable » à une solution pour mettre fin à ce contrat non désigné.
Le BE a souligné que le contrat avec la SGAL a été « très peu transparent » et « préjudiciable à l’intérêt public », tandis que le PAN s’est inquiété de la spéculation immobilière.
En faveur de la prolongation, le PSD a affirmé que « ce sont sept quartiers municipaux construits grâce à ce contrat trouble », répondant aux critiques du BE concernant la promotion du logement et énumérant Alta de Lisboa Centro, Alta de Lisboa Sul, Alto do Faia, Alto do Chapeleiro, Paço do Lumiar, Quinta das Lavadeiras et Ameixoeira.
