Cet annonce a été faite par le secrétaire d’État adjoint et de la Politique de la Défense Nationale, Nuno Pinheiro Torres, qui répondait au député du Chega, Nuno Simões de Melo, lors du débat sur la participation portugaise à la Coopération Structurée Permanente (PESCO), au parlement.
Le député du Chega a demandé au gouvernement quand il comptait présenter au parlement un nouveau concept stratégique de Défense Nationale, le concept actuel datant de plus d’une décennie et mentionnant encore l’importance d’un « partenariat bilatéral entre l’OTAN et la Russie ».
Le responsable gouvernemental a reconnu que le concept stratégique actuel « appartient à un autre monde en termes de sécurité » et a assuré que l’exécutif envisage de présenter « bientôt » une proposition de révision de ce document aux députés.
Selon Nuno Pinheiro Torres, le gouvernement souhaite d’abord réviser des documents structurants tels que le concept stratégique, les missions des Forces Armées ou le système de forces, avant de procéder à une révision de la Loi de Programmation Militaire, prévue pour « le début de l’année prochaine ».
« L’acquisition de nouvelles capacités nécessaires sera effectuée conformément à la révision de la Loi de Programmation Militaire qui aura lieu au début de l’année prochaine. Dès que le concept stratégique et tous les documents structurants qui en découlent seront approuvés, la révision de la Loi de Programmation Militaire sera effectuée », a-t-il expliqué.
Le secrétaire d’État a souligné que les équipements à acquérir par le Portugal tiendront compte non seulement des lacunes du système de forces national « mais aussi des objectifs capacitaires que le Portugal a assumés dans le cadre de l’OTAN », ajoutant que « la plupart de ces investissements sont déjà prévus dans la Loi de Programmation Militaire ».
Lors du débat, la Secrétaire d’État des Affaires Étrangères et de la Coopération, Ana Isabel Xavier, a souligné l’importance des projets PESCO pour l' »effort collectif de l’Union Européenne en matière de Défense » et a défendu une plus grande « interopérabilité entre l’UE et l’OTAN », ainsi que le renforcement du pilier européen de l’OTAN.
Ana Isabel Xavier a plaidé pour éviter « les duplications ou redondances inutiles » entre les deux organisations.
Nuno Pinheiro Torres a préconisé une PESCO « moins bureaucratique, avec des projets bénéficiant de plus de soutien financier et alignée sur les priorités européennes ».
Paulo Moniz, du PSD, a affirmé que cet instrument « est une contribution fondamentale pour le pilier européen de l’OTAN » et Martim Syder a rappelé le rôle des sociaux-démocrates dans l’approbation de l’intégration du Portugal dans la Coopération Structurée Permanente en 2017, année durant laquelle le PS gouvernait avec le soutien parlementaire du PCP, BE et du Parti écologiste « Os Verdes ».
Du côté du Chega, le député Nuno Simões de Melo a accusé l’exécutif de prendre « beaucoup de mesures isolées destinées à apaiser certains mécontentements au sein des rangs, mais sans direction stratégique ».
À gauche, le député du PS Bruno Dias a jugé urgent que le gouvernement présente à l’Assemblée de la République son plan pour atteindre 2 % du PIB en dépenses militaires cette année, en précisant les mesures, valeurs et capacités.
« Sans ce plan, jamais le gouvernement ne sera transparent, jamais il n’aura la confiance nécessaire pour un système coopératif dans le domaine de la Défense Nationale », a-t-il averti.
Pour l’IL, Jorge Miguel Teixeira a demandé « action et engagement » dans ce domaine, et le député João Almeida, du CDS-PP, a suggéré une éventuelle fusion des différents instruments européens, tels que la PESCO et le plan ‘ReArm Europe’.
Le Livre a demandé la création d’un groupe de travail pour que le Portugal explore ses potentialités dans le domaine technologique, et le BE a soutenu qu' »il y a des investissements à faire en matière de sécurité, mais ces investissements ne doivent pas nécessairement être réalisés dans l’armement offensif ».
Pour le PAN, Inês Sousa Real a critiqué l’objectif de l’OTAN visant à atteindre 3,5 % du PIB en dépenses purement militaires, estimant que le pays a d’autres priorités, et le député du JPP, Filipe Sousa, a considéré que la participation du Portugal à la PESCO « exigera une vision stratégique, transparente et un examen démocratique ».
Lors du dernier sommet de l’OTAN, tenu à La Haye fin juin, le Premier ministre, Luís Montenegro, a déclaré que le Portugal devra renforcer d’environ un milliard d’euros le budget pour la Défense d’ici la fin de l’année pour atteindre 2 % du PIB. Cela se fera par la « valorisation des ressources humaines », avec l’anticipation de certains objectifs de la Loi de Programmation Militaire et un investissement dans les infrastructures.
La Loi de Programmation Militaire actuelle, qui fixe l’investissement public dans les moyens et équipements pour les Forces Armées et a été approuvée en 2023, prévoit un montant global de 5,570 milliards d’euros jusqu’en 2034.
[Actualisé à 19h21]