Lors d’une réunion consacrée à l’analyse de la conjoncture économique, le Politburo du Comité central du PCC a reconnu qu’en raison de « l’augmentation de l’impact des chocs externes », le gouvernement chinois va « coordonner les efforts de l’économie intérieure avec les défis du commerce international ».
Bien que les États-Unis ne soient pas mentionnés directement, le plus haut organe de décision politique de la Chine faisait référence aux récentes tensions commerciales avec Washington, qui ont abouti à une imposition mutuelle de tarifs supérieurs à 100 %.
Le Politburo a souligné la nécessité de « consolider davantage les bases d’une reprise économique soutenue » et a mis en avant l’importance de promouvoir la consommation de services, renforçant le rôle de la consommation intérieure comme moteur de la croissance économique, selon un communiqué diffusé par l’agence de presse officielle Xinhua.
Depuis le début de la guerre commerciale déclenchée par le président américain Donald Trump, de nombreuses entreprises chinoises se sont tournées vers le marché intérieur pour tenter d’atténuer les effets des tarifs imposés par les États-Unis. Cependant, des doutes persistent quant à la viabilité de cette stratégie face à une faible demande intérieure, l’un des principaux obstacles à la reprise de la deuxième économie mondiale.
Dans ce contexte, l’organe politique a promis, bien que sans avancer de détails, une augmentation des revenus des groupes à revenu moyen et bas.
Ces dernières années, Pékin a évité de recourir à des paquets de relance plus agressifs, cherchant à ne pas reproduire les niveaux d’inflation enregistrés dans les économies occidentales après la pandémie. Cette retenue s’explique par la dette publique élevée et la résistance du président de la Chine, Xi Jinping, à ce qu’il considère comme un modèle de « protectionnisme ».
Le Politburo, composé de 24 membres et présidé par Xi, a assuré qu’il va « gérer avec fermeté les affaires nationales », approfondir une « ouverture de haut niveau » et renforcer la mise en œuvre de politiques macroéconomiques « plus proactives et efficaces ».
Parmi les mesures annoncées figurent le soutien à l’innovation scientifique et technologique, la stimulation de la consommation et la stabilisation du commerce extérieur. Pour cela, une politique fiscale active et une politique monétaire « modérément accommodante » seront appliquées.
Déjà à la fin de 2024, les autorités avaient signalé un passage à une orientation monétaire « modérément flexible », rompant avec 14 ans de posture « prudente ».
Parallèlement, il a été annoncé qu’il y aurait une réduction des taux d’intérêt « au moment opportun ». La plus récente a eu lieu en octobre, lorsque la Banque populaire de Chine a abaissé le taux d’intérêt de référence de 25 points de base, de 3,35 % à 3,1 %.
La réunion du Politburo intervient alors que Donald Trump s’est montré optimiste quant à la possibilité d’un nouvel accord commercial entre les États-Unis et la Chine.
Entre-temps, Pékin a de nouveau exigé que Washington « cesse d’exercer des pressions » et montre « du respect » s’il souhaite réellement résoudre les conflits commerciaux par le dialogue. Les autorités chinoises ont toutefois nié qu’il y ait actuellement des négociations formelles en cours entre les deux puissances.
Cependant, des médias chinois et internationaux ont rapporté de possibles exemptions et suspensions de tarifs sur certains produits américains par la Chine, des signes qui pourraient indiquer un possible apaisement des tensions.