Le gouvernement a présenté un avant-projet de réforme de la législation du travail, actuellement en discussion dans le cadre de la concertation sociale, qui élargit les secteurs couverts par les services minimums en cas de grève, y compris l’approvisionnement alimentaire, les services de soins aux enfants, aux personnes âgées, aux malades et aux personnes handicapées, ainsi que les « services de sécurité privée pour les biens ou équipements essentiels ».
Ce matin, lors d’une audition à la Commission du Travail, à la demande de Chega, le dirigeant de la CIP – Confédération des entreprises du Portugal, Gregório Rocha Novo, a plaidé pour un élargissement encore plus grand de la liste des secteurs d’activité considérés comme satisfaisant des besoins sociaux impératifs et pour lesquels il est prévu de définir des services minimums en cas de grève.
À la fin de l’audition, interrogé par Lusa sur d’autres secteurs qu’il considère comme devant être couverts par les services minimums, il a déclaré que le secteur du nettoyage et de la désinfection est l’un de ceux qui devraient également figurer sur la liste des secteurs avec services minimums.
Pour la CCP – Confédération du commerce et des services du Portugal, la secrétaire générale, Ana Vieira, a estimé essentielle la révision législative pour introduire de nouveaux secteurs couverts par les services minimums face à l’évolution de l’économie (en mentionnant notamment le secteur de l’assistance aux personnes âgées) et a également défendu l’élargissement de la liste proposée par l’exécutif.
« Nous pensons même que l’avant-projet pourrait aller plus loin dans le cas des secteurs qui assurent des besoins sociaux impératifs », a déclaré Ana Vieira.
La CAP – Confédération des agriculteurs du Portugal, représentée par Adriano Lourinho, a également soutenu que l’élargissement des secteurs « pourrait aller plus loin » et a déclaré que la définition des services minimums devrait être une question obligatoire dans les instruments de réglementation collective (comme les conventions collectives de travail ou les accords d’entreprise).
Au parlement, les confédérations patronales ont également soutenu qu’il devrait être établi que les tribunaux arbitraux, dans le cas des secteurs couverts par les services minimums, ne peuvent pas refuser l’existence de services minimums.
Gregório Rocha Novo a déclaré que « les services minimums ne peuvent pas être des services nuls » et qu’en cas de grève, il doit obligatoirement être défini une proportion de l’activité qui est couverte.
« Les services minimums ne peuvent pas être de 0% », a convenu le juriste de la CAP, ajoutant qu’un pourcentage doit être fixé en fonction de la grève et de l’activité en question, par exemple, de 25% ou 30%.
Selon la CAP, l’absence de fixation de services minimums lors des récentes grèves des transports publics (comme le cas de la grève de la CP) « a été particulièrement grave ».
Lors de cette audition, Gregório Novo a déclaré qu’il y a d’autres sujets que la CIP souhaite aborder – comme la préoccupation des préavis ou la légalité de la grève pour des raisons politiques (non seulement des droits du travail), mais il n’a pas voulu donner plus de détails sur ce que la confédération défend, justifiant que ce n’était pas le sujet de cette audition.
Le gouvernement a justifié son intention d’élargir les services minimums par la volonté de « rééquilibrer » le droit de grève avec la satisfaction des besoins sociaux impératifs.
Le 10 septembre, la CGTP a critiqué au parlement l’intention d’élargir les secteurs avec services minimums, estimant que « tout devient essentiel », et a déclaré qu’avec la proposition du gouvernement, même des activités telles que la production de chips de Matutano seraient considérées comme un besoin social impératif.
Le dirigeant syndical Filipe Marques a également déclaré qu’aujourd’hui encore, sans cette révision du travail, des « services minimums sont parfois déterminés lors des grèves, qui en pratique sont maximaux, indiquant parfois plus de travailleurs que ceux qui sont prévus en activité lors d’une journée de travail normale ».
Il a affirmé que, par exemple, lors des grèves de la fonction publique, des services minimums de cinq fossoyeurs ont été déterminés dans des cimetières où il y a seulement trois professionnels de ce type.