« Ce sera une grande grève et cela obligera le gouvernement, s’il a du bon sens, à comprendre qu’il achète un conflit social qui ne s’arrêtera pas parce que les travailleurs exigent des politiques différentes », a déclaré le coordinateur de la Frente Comum, Sebastião Santana, lors d’une conférence de presse à Lisbonne.
Le dirigeant syndical a prévu la fermeture de nombreuses écoles, des perturbations dans les services de santé et de justice, ainsi qu’une forte adhésion des travailleurs des municipalités, des services centraux de l’administration publique, ainsi que dans la culture et les monuments.
Interrogé sur sa conviction que l’exécutif pourrait effectivement renverser ses politiques, Santana a affirmé ne pas s’attendre à ce que « le gouvernement cède sans lutte », ajoutant que « c’est toujours la lutte des travailleurs qui a renversé des gouvernements et assuré dans d’autres années la valorisation du travail ».
Pour le dirigeant syndical, les travailleurs ne peuvent pas accepter un budget de l’État de dégradation des conditions de travail et de désinvestissement dans les services publics.
Sebastião Santana a déclaré que l’augmentation du budget pour la santé en 2026 est même inférieure à l’inflation, ajoutant que, sur un total de 17 milliards d’euros, plus de la moitié est dirigée vers le secteur privé (en examens, chirurgies, médicaments, etc., financés par l’État).
« Ce sont 760 000 personnes [qui sont] des travailleurs de l’administration publique, ils ont un poids très important dans la société portugaise. Si le gouvernement ne prend pas cela en compte, il s’agit d’une myopie très grave », a-t-il déclaré.
Interrogé sur la possibilité d’une marge dans le budget de l’État pour accueillir l’augmentation salariale de 15 % exigée par la Frente Comum (au minimum 150 euros), compte tenu du léger excédent de 0,1 % du Produit Intérieur Brut (PIB) prévu pour 2026, le syndicaliste a répondu affirmativement à condition de modifier les priorités politiques.
« Il y a toute la marge. Si la proposition du budget de l’État n’inclut pas des allégements fiscaux de 1,7 milliard d’euros pour les entreprises, ni de réduction de l’IRC de 300 millions d’euros (…). Ce n’est pas une question de manque d’argent, c’est une question de choix politique », a-t-il affirmé.
Sebastião Santana a également mentionné que la proposition budgétaire inclut une augmentation des dépenses de défense de 14 % et qu’il a récemment été annoncé un investissement de 50 millions d’euros dans l’achat d’armement américain pour être livré à l’Ukraine.
« Cela laisse croire qu’aujourd’hui au Portugal, nous avons plus de problèmes de sécurité que de santé, ce qui n’est pas vrai », a-t-il souligné.
Interrogé sur la possibilité que la grève puisse influencer l’approbation du budget au parlement alors que le PS a déjà annoncé une « abstention exigeante », Sebastião Santana a déclaré que le PS « a encore le temps de changer d’avis » et que le processus politique ne concerne pas seulement le parlement, mais est conditionné par la lutte sociale.
Concernant les services minimums lors de cette grève, les dirigeants de la Frente Comum ont expliqué que les préavis de grève ont défini, comme d’habitude, les services minimums, et que dans le domaine de la santé, par exemple, ils incluent les urgences, les chirurgies programmées jugées urgentes, les traitements comme la fertilisation, l’hospitalisation à domicile, etc.
Jusqu’à présent, environ 20 entités (principalement dans le secteur de la santé) ont contesté les services minimums définis, laissant la décision au tribunal arbitral.
« Ce qui est regrettable, c’est que les besoins sociaux impératifs ne soient pas pris en compte par le gouvernement tout le temps, uniquement les jours de grève », a déclaré Sebastião Santana, ajoutant qu’il est fréquent que les services minimums dans le domaine de la santé mobilisent plus de travailleurs que lors d’une journée normale de travail.
Lors de la conférence de presse, la Frente Comum a également qualifié de « honteux » le paquet de réformes du travail et affirmé que la réforme de l’État est une « démolition des services publics », avec notamment la création de l’Agence pour la Gestion du Système Éducatif, qu’elle a estimé avoir une logique entrepreneuriale et être la première étape de la déconstruction du système public d’éducation.
Le gouvernement a soumis le 9 octobre la proposition du budget de l’État pour 2026 à l’Assemblée de la République, en maintenant la proposition initiale d’augmentations salariales pour la fonction publique prévue dans l’accord pluriannuel signé en novembre 2024 avec la Fesap et la Frente Sindical.
Pour 2026, l’augmentation prévue est de 56,58 euros ou 2,15 %, passant à 60,52 euros en 2027 et 2028, avec une extension jusqu’en 2029. La base salariale de l’Administration Publique, actuellement de 878,41 euros, passera à 934,99 euros en 2026, incluant progressions, promotions et accords salariaux, pour un total estimé de 1,248 milliard d’euros en dépenses de personnel.
Le maintien de la proposition initiale a conduit la Frente Comum à maintenir la grève générale de la fonction publique prévue pour le 24 octobre, considérant qu’elle « reste très en deçà de ce qui est nécessaire face à la perte continue de pouvoir d’achat des travailleurs ».
La Frente Comum représente 29 syndicats de tous les secteurs de l’administration publique.