Le second gouvernement dirigé par le Premier ministre Luís Montenegro, qui prend ses fonctions aujourd’hui, comprendra un ministère de la Culture, de la Jeunesse et des Sports, dirigé par la juriste Margarida Balseiro Lopes, jusqu’à présent ministre de la Jeunesse et de la Modernisation.
« La culture n’est ni un accessoire ni un appendice commode d’autres domaines (…) c’est un domaine complexe – comme tous les autres – avec des dynamiques propres, qui exigent des politiques publiques distinctes, soutenues et à long terme », a déclaré à l’agence Lusa le président de l’Association des Producteurs du Nord et Entrepreneurs Indépendants de l’Audiovisuel (APNEIA), Luís Costa.
En termes politiques, pour cette association, la décision signifie que « la culture n’est pas une priorité ».
« Des très rares et très discrets signaux que nous recevons, il est presque impossible de ne pas interpréter les récents événements sans craindre que la logique gouvernementale actuelle cherche simplement à s’abstenir de son devoir et de sa responsabilité », a-t-il déploré.
L’Association des Producteurs de Cinéma et Audiovisuel (APCA) a également exprimé ses préoccupations quant à la création d’un « ministère tripartite », à un moment où le secteur aspire à « un bond, un changement positif pour la région ».
Margarida Balseiro Lopes « est jeune, pleine de dynamisme et pourra être très active, mais si elle n’a pas un bon personnel et si elle n’est pas capable de déléguer… nous avons tant de dossiers en retard et tant de dossiers à mener, comment peut-elle gérer cela avec ce ministère tripartite », s’est interrogé le président de l’APCA, Fernando Vendrell, dans des déclarations à Lusa.
Filipa Reis, de la direction de l’Association Portugaise des Réalisateurs (APR), a déclaré qu’il est essentiel que la nouvelle ministre maintienne les mêmes valeurs pour le secteur, notamment « la tutelle du cinéma dans la culture avec toutes les lignes de soutien », « un renforcement des politiques publiques » et « le maintien de la RTP, avec une dotation de télévision publique, avec les obligations d’investissement dans le cinéma portugais ».
Pour l’APCA, la prochaine ministre « doit gouverner et répondre aux acteurs du secteur », en comparaison avec son prédécesseur, Dalila Rodrigues, qui avait « une gestion très radicale ».
« C’était une période d’inaction, de manque de communication, de grandes difficultés et nous sommes dans un moment assez complexe du cinéma et de l’audiovisuel portugais », a déclaré Fernando Vendrell.
Dans le même sens, Luís Costa, de l’APNEIA, a répondu sur « une quasi totale absence de communication avec les artistes, créateurs et travailleurs du secteur », dans « un moment où beaucoup de ces professionnels et structures du secteur font face à la précarité et au manque de reconnaissance ».
« Il est également très difficile d’évaluer une personne qui ne s’est pas présentée à son travail. En ce qui concerne le cinéma et l’audiovisuel, le manque de communication et d’implication de l’ex-ministre est peu digne, semblant constamment se soustraire à sa responsabilité », a déclaré Luís Costa.
Le précédent exécutif de Montenegro, à l’initiative du cabinet du ministre des Affaires Parlementaires, Pedro Duarte, a laissé en consultation publique un projet de loi pour reformuler le système de soutien et d’incitations au cinéma et à l’audiovisuel, avec une dotation totale de 250 millions d’euros à appliquer d’ici 2028.
L’une des mesures inscrites est de regrouper les mécanismes actuels d’incitations à la production de cinéma ‘cash rebate’ et ‘cash refund’; une autre proposition est la création d’une ligne de crédit d’appui à la production, de 50 millions d’euros, gérée par la Banque Portugaise de Développement, « en articulation » avec le Tourisme du Portugal et l’ICA.
Selon le gouvernement, ce projet de loi est en consultation publique jusqu’au 13.
Cette reformulation, dotée de 250 millions d’euros, a été approuvée par l’exécutif PSD/CDS-PP pratiquement un an après que le ministre sortant de la Culture du gouvernement socialiste, Pedro Adão e Silva, a homologué un plan stratégique pour le cinéma et l’audiovisuel, pour la période 2024-2028 et qui est encore à exécuter.