Le Système d’Indicateurs de Politiques d’Inclusion (SIPI), coordonné par le Centre de Recherche et d’Études en Sociologie de l’Iscte — Institut Universitaire de Lisbonne, a recueilli au cours de 2025 les réponses de 721 personnes en situation de handicap en âge de travailler, afin d’évaluer leur perception de l’impact des politiques publiques sur leurs conditions de vie.
Les données administratives et l’impact du handicap sur les familles seront ajoutés par la suite.
Dans une interview à l’agence Lusa, le coordinateur a souligné que les enquêtes « démontrent une vulnérabilité accrue des personnes en situation de handicap, indépendamment des efforts politiques qui ont été faits ces dernières années ».
Le chercheur estime que cette vulnérabilité est « très liée aussi au stigmate que la société a encore par rapport à ces personnes ».
« L’étude montre une discrimination transversale dans presque tous les domaines. Depuis l’école, où souvent les élèves handicapés sont discriminés par leurs propres camarades, (…) mais aussi par des enseignants et d’autres agents éducatifs, mais ensuite aussi au niveau de l’emploi », a souligné José Miguel Nogueira.
Dans le domaine de l’éducation, l’étude révèle que les types de discrimination les plus fréquents sont la moquerie (68%), l’agression ou la pression psychologique (56%), ou l’exclusion d’activités régulières de la classe et/ou de sorties éducatives (52%).
« Seulement 38,1% des élèves ont déposé plainte, mais 75% d’entre eux estiment que la situation n’a pas été bien résolue », lit-on dans l’étude.
José Miguel Nogueira a déclaré que les problèmes d’accessibilité sont chroniques et a mis en garde contre la discrimination dans l’accès à l’emploi.
Même lorsque les personnes trouvent un emploi rémunéré, « elles se confrontent également à des situations de discrimination et de préjugés ».
« Ces préjugés concernent souvent ce que pensent les collègues, ce que disent les collègues, les supérieurs, la possibilité de progression dans la carrière, les postes de direction, etc., ce qui montre qu’il y a effectivement discrimination », a-t-il illustré.
Selon le responsable, la discrimination est également visible dans l’accès à la culture, au sport ou à la politique et il a jugé « très déprimant » que 10% des personnes interrogées qui déclarent faire partie d’un parti politique se plaignent du manque de conditions pour se faire entendre au sein du parti lui-même.
Pour José Miguel Nogueira, l’explication réside dans « des siècles de discrimination envers ce qui est différent » et qui se manifeste aujourd’hui non seulement par rapport au handicap, mais aussi à d’autres groupes minoritaires « qui sont ostracisés au nom d’une certaine normalité que la société ou certains niveaux de la société souhaitent construire ».
Il a rappelé qu’il existe « une grande barrière entre ce qui est de la production législative et ce qui est ensuite mis en œuvre et ce que les personnes elles-mêmes font de cette mise en œuvre », soulignant qu' »il existe encore une importante discrimination » visible « dans les manifestations des gens à l’égard des personnes handicapées ».
Bien qu’il estime que l’étude peut être un signal d’alerte pour le chemin restant à parcourir, il a nié qu’aucun progrès n’ait été réalisé, en indiquant, par exemple, que le Portugal est « au sommet des mesures de soutien à l’emploi ».
« J’aimerais que ces données servent tout d’abord d’alerte, mais aussi qu’elles contribuent à une réflexion » et que les décideurs politiques puissent « élaborer de meilleures politiques publiques, des politiques plus inclusives », a défendu José Miguel Nogueira.
Il a également souligné qu' »il n’y a jamais eu de dictature des minorités », – et c’est « un fait » – et que « les personnes handicapées sont, tout au long de l’histoire, la minorité la plus discriminée de toutes les minorités ».
Le SIPI est un projet pilote développé en partenariat avec l’Institut National de Réhabilitation et plus de 30 organismes publics, 28 organisations non-gouvernementales travaillant avec des personnes handicapées et 16 autres entités sectorielles de la société.
