L’AdC a annoncé aujourd’hui qu’elle lancera une enquête sur la banque de détail au Portugal pour évaluer les conditions de concurrence sur le marché bancaire. L’enquête vise à identifier les difficultés dans la comparaison des produits bancaires, les difficultés des clients dans la contractualisation de produits bancaires et les difficultés pour changer de banque, ainsi que d’éventuelles barrières et limitations à l’entrée de nouvelles entreprises (y compris les plateformes numériques ou les entités non bancaires) dans le secteur financier.
Lors d’une audition devant la commission parlementaire du budget et des finances, le président de l’AdC, Nuno Cunha Rodrigues, a déclaré qu’après réception des réponses à la consultation lancée aujourd’hui (dont les réponses peuvent être données jusqu’au 24 septembre), l’AdC prévoit d’avoir les « conclusions d’ici la fin de l’année » et que celles-ci « pourraient mener à des recommandations ».
« Les résultats seront analysés et, si nécessaire, donneront lieu à des recommandations spécifiques aux opérateurs, aux régulateurs sectoriels ou au législateur », a affirmé Nuno Cunha Rodrigues.
Pour le responsable, le secteur financier est sensible au pouvoir du marché, notamment en raison des barrières réglementaires, technologiques ou d’asymétrie d’information, d’où l’importance « d’assurer que la concurrence continue d’être une force transformatrice » et de promouvoir la liberté de choix des consommateurs.
Le président de l’AdC a également abordé les récentes interventions de ce régulateur, affirmant qu’il a eu une action « cohérente, impartiale et indépendante, déterminée et fondée sur des preuves ».
Dans le secteur bancaire, en 2019, l’AdC a infligé des amendes d’un montant total de 225 millions d’euros à 14 banques pour pratiques concertées d’échange d’informations commerciales sensibles, dans l’affaire connue sous le nom de ‘cartel bancaire’.
En septembre 2024, le Tribunal de la Concurrence a confirmé les amendes aux 11 banques qui avaient fait appel. Cependant, en février dernier, le Tribunal de la Relation de Lisbonne a déclaré prescrite l’infraction, en tenant compte du temps pendant lequel des questions étaient à l’examen de la Justice européenne.
Tant l’AdC que le Ministère public ont présenté des recours devant le Tribunal constitutionnel pour tenter d’arrêter les prescriptions, mais ils ont été rejetés. En juin, l’AdC a présenté une plainte à la Conférence des Juges du Constitutionnel contre la décision de cet organe de ne pas apprécier les recours interjetés, et une réponse est attendue.
En 2024, l’AdC a infligé une amende de près de 14 millions d’euros au groupe SIBS pour abus de position dominante dans le secteur des services de paiement. L’entreprise a déclaré à l’époque qu’elle ferait appel, affirmant que le processus « n’avait aucun fondement ». Le dossier est devant le Tribunal de la Concurrence et une décision est attendue.
Interrogé par les députés sur l’achat du Novo Banco par le groupe bancaire français BPCE, le président de l’AdC a déclaré que l’évaluation de l’impact de cette opération dans le secteur relevait dans ce cas de la Commission européenne.
