La ministre du Travail, de la Solidarité et de la Sécurité sociale, Maria do Rosário Palma Ramalho, a estimé ce jeudi qu’accorder aux travailleurs le droit d’acheter deux jours de congés supplémentaires « est très bénéfique », tout en soulignant qu’imposer une augmentation générale de ce régime « pourrait être une solution, mais c’est beaucoup plus coûteux pour les entreprises ».
« Nous proposons cela ainsi, mais ce n’est qu’un avant-projet. Nous sommes ouverts; si les employeurs et les représentants des travailleurs étaient d’accord, cela pourrait être une solution, mais c’est un régime beaucoup plus coûteux pour les entreprises. Je doute que ce soit ce qu’ils veulent. En tout cas, c’est déjà très bénéfique pour les travailleurs. Notre proposition est deux jours, mais cela pourrait aussi être trois« , a-t-elle déclaré dans une interview à SIC Notícias.
La gouvernante a précisé que l’achat de jours de congé a été configuré dans la révision du droit du travail « comme un droit des travailleurs, et les travailleurs n’ont pas droit à un congé sans solde – ils doivent s’entendre avec l’employeur ».
« Nous avons accordé le droit au travailleur d’augmenter ses jours, soit en les anticipant, soit en les prolongeant. Le travailleur doit seulement communiquer et l’employeur ne peut s’opposer qu’en cas de besoin impérieux de l’entreprise », a-t-elle dit.
À titre d’exemple, la ministre a indiqué que l’entreprise peut prétendre « ne pas pouvoir fonctionner sans ce travailleur précis », qui « ne recevra simplement pas la rétribution » mensuelle prévue.
« Cela fonctionne comme une absence justifiée, qui a ce régime. Cela compte pour l’incidence de la pension, etc. La proposition que nous portons sur cette question à la concertation sociale est de deux jours, soit avant, soit après la période de congé, par an », a-t-elle réitéré.
Urgence dans la modification de la loi sur la grève
Interrogée sur l’urgence de la modification de la loi sur la grève, Maria do Rosário Palma Ramalho a rappelé la grève qui a interrompu la circulation des trains CP entre le 7 et le 14 mai, en raison de l’absence de services minimaux, ce qui « ne peut être ».
« Ce qui ne peut plus arriver, c’est qu’il n’y ait pas de services minimaux décrétés dans une zone que la loi elle-même considère comme un besoin social vital, et le transport de passagers est un de ces cas. Par conséquent, des services minimaux doivent toujours être déterminés; cela peut être plus ou moins, c’est au tribunal de le déterminer. Le cas de la CP était paradigmatique car aucun service minimum n’a été déterminé, et cela ne peut pas être, car cela ne garantit pas le droit des personnes à la circulation, le droit au travail, le droit d’accès aux services de santé », a souligné la responsable.
La responsable a souligné cependant que la modification du régime est « procédurale et très ciblée, qui ne porte pas atteinte au droit de grève, qui est fondamental« . Elle inclura également le « secteur des soins aux enfants, aux personnes âgées dépendantes et aux personnes en soins continus ou handicapées ».
Loi du travail? Crèches et maisons de repos avec services minimaux et contrats prolongés
La proposition de réforme du Gouvernement de la législation du travail inclut l’inclusion de la « zone de soins aux enfants et aux personnes malades » ou handicapées dans les services minimaux et l’allongement de la durée des contrats de travail.
Lusa | 19:18 – 24/07/2025
Concernant la fin des restrictions à la sous-traitance, la ministre a soutenu qu’il s’agit de la « garantie que le propre régime des licenciements pour raisons économiques […] permette que ces licenciements fonctionnent pour ce à quoi ils ont été conçus, c’est-à-dire sauver une entreprise par son downsizing« .
« Rien de tout cela n’est une incitation à licencier, au contraire. […] C’est un faux problème et il n’a pas de sens d’avoir une norme interdisant la sous-traitance. C’est une norme anti-économique, anti-concurrentielle et, surtout, elle ne protège pas davantage les travailleurs. Ceux qui sont là vont rester, donc l’entreprise subsiste, et de nouveaux seront embauchés sur le marché, certainement dans des conditions économiques plus avantageuses pour l’entreprise. Peut-être que la protection de ceux qui sont licenciés conduirait l’entreprise à l’insolvabilité. Peut-être que cela serait pire pour tous les autres », a-t-elle lancé.
Concernant les modifications des contrats de travail à durée déterminée, qui expirent, pour la plupart, après six mois, la ministre a justifié que la durée d’un an réduira « le degré de précarité des travailleurs ».
« Ce qui se passe maintenant, c’est que la plupart des contrats de travail à durée déterminée sont de six mois. Par conséquent, le degré de précarité des travailleurs est très important. Ou bien ils sont sans terme, mais avec une période d’essai allant jusqu’à six mois, ce qui revient au même. Ce qui se passe, c’est que la période initiale, qui est la norme pour les contrats à durée déterminée, ne sera plus de six mois mais d’un an. Par conséquent, la précarité diminue. Ils restent plus longtemps avec des contrats à durée déterminée et moins de temps au chômage. Aucune entreprise n’est obligée de garder un travailleur à durée déterminée à la fin du contrat, donc ce qui se passe ici, c’est qu’il expire plus tard. Ensuite, le contrat peut également être renouvelé plus longtemps : la durée maximale était de deux ans et passe à trois. Pour les contrats à durée indéterminée, c’était quatre ans et passe à cinq », a-t-elle expliqué.
Mesures pour les entreprises?
La ministre a également rejeté que les modifications proposées favorisent l’employeur, en soulignant que l’avant-projet du Gouvernement est « très équilibré, ce qui n’était pas le cas auparavant ».
« Les modifications ne vont pas toutes dans un sens et il y a même un ensemble de normes très significatives pour le renforcement des droits des travailleurs. Par exemple, nous renforçons le congé parental de deux mois, nous renforçons la protection de la travailleuse qui a eu une interruption de grossesse, nous renforçons la protection des jeunes, nous renforçons la protection des travailleurs handicapés, nous encourageons l’adhésion syndicale… Il y a tout un ensemble de normes qui rendent notre avant-projet de réforme très équilibré, ce qui n’était pas le cas auparavant », a-t-elle assuré.
Les patrons applaudissent la réforme du travail. Les syndicats disent qu’elle fragilise les droits
Les confédérations ont applaudi l’avant-projet de réforme de la législation du travail présenté aujourd’hui par le Gouvernement, affirmant qu' »il s’agit d’une bonne base de négociation », tandis que les centrales syndicales considèrent qu' »il fragilise les droits des travailleurs ».
Lusa | 20:48 – 24/07/2025
Maria do Rosário Palma Ramalho a souligné que la concertation sociale a réagi de manière « naturelle » et va maintenant « analyser » la proposition en détail. « C’est un projet de grande envergure; nous avons modifié plus de 100 articles du code du travail, et huit diplômes », a-t-elle déclaré.
Il est à noter que les confédérations ont applaudi l’avant-projet présenté aujourd’hui, le considérant comme « une bonne base de négociation », tandis que les centrales syndicales estiment que la proposition « fragilise les droits des travailleurs ».
Trois réunions sont déjà programmées sur le sujet pour septembre, avec des réunions bilatérales de travail également prévues. Cependant, pour l’instant, il n’y a pas de délai fixé pour la conclusion des négociations dans le cadre de la concertation sociale.
