« Ce qui se passe est un énorme recul des droits des immigrants et de l’état de droit, » a déclaré à Lusa le président de la plus grande association d’immigrants du pays.
Entre autres aspects, Timóteo Macedo a critiqué l’établissement d’un délai général de deux ans pour la demande de regroupement familial, accompagné d’un « régime d’exceptions à répétition ».
« Ce processus de demande de regroupement familial est un droit inviolable et non négociable, » a souligné le président de Solidariedade Imigrante, insistant sur le fait qu’il est déjà aujourd’hui entravé.
Le Président de la République, Marcelo Rebelo de Sousa, a justifié aujourd’hui la promulgation de la révision de la dénommée Loi des Étrangers, approuvée par 70 % des députés, par le fait que le décret répond « minimairement à l’essentiel des doutes d’inconstitutionnalité soulevés par lui-même et confirmés par le Tribunal Constitutionnel ».
Le décret de l’Assemblée de la République modifie le régime juridique d’entrée, de séjour, de sortie et d’éloignement des étrangers sur le territoire national.
Cette nouvelle version a été approuvée en plénière le 30 septembre avec les votes favorables du PSD, CDS-PP, Chega, IL et JPP, et les votes contre du PS, Livre, PCP, BE et PAN, après le rejet par le Tribunal Constitutionnel en août de cinq articles du décret précédent, principalement liés au regroupement familial.
PS, Livre, PCP, BE et PAN ainsi que le député unique du JPP avaient voté contre la première version, approuvée le 16 juillet avec les votes favorables du PSD, Chega et CDS-PP, pour laquelle l’IL s’était abstenue.
Le décret a été élaboré à partir d’une proposition de loi du gouvernement PSD/CDS-PP et d’un projet de loi de Chega.
Le nouveau régime limite les visas de recherche d’emploi au « travail qualifié », restreint la possibilité de regroupement familial des immigrants des étrangers avec un permis de séjour au Portugal – ne comprenant pas les réfugiés – et modifie les conditions d’octroi du permis de séjour aux citoyens de la Communauté des Pays de Langue Portugaise (CPLP).
Parmi les changements introduits dans le nouveau décret en ce qui concerne le regroupement familial, le principe selon lequel ce droit ne peut être exercé que par le citoyen étranger ayant un permis de séjour valide au Portugal « depuis au moins deux ans » est maintenu, un délai qui ne s’applique pas aux « mineurs ou incapables à charge » ni au « conjoint ou assimilé qui est, avec le titulaire du permis de séjour, parent ou adoptant d’un mineur ou incapable à charge ».
Pour demander le regroupement avec le « conjoint ou assimilé avec lequel le titulaire a cohabité pendant au moins 18 mois dans la période précédant immédiatement l’entrée de ce dernier sur le territoire national », un délai de « 15 mois » de résidence légale au Portugal est établi.
Les deux ans restent la condition pour demander le regroupement avec le conjoint ou assimilé qui ne remplit pas ces conditions, ainsi que pour les autres membres de la famille, enfants majeurs et ascendants qui ne sont pas incapables.