Dans son rapport publié en septembre 2024 et commandé un an plus tôt, Mario Draghi a estimé à 800 milliards d’euros les besoins annuels d’investissement supplémentaire dans l’UE face aux concurrents chinois et américains, soit l’équivalent de plus de 4 % du produit intérieur brut (PIB) communautaire et au-dessus du plan Marshall.
L’ancien président de la Banque centrale européenne a proposé, à cette fin, une émission régulière de dette commune dans l’UE, comme cela a été fait pour faire face à la crise du covid-19, un investissement massif dans la défense et une nouvelle stratégie industrielle communautaire.
Selon les données maintenant publiées par l’organisation européenne de lobbying Conseil Européen pour l’Innovation Politique (EPIC), sur un total de 383 recommandations présentées, seulement 11,2 % (43 mesures) ont été pleinement réalisées.
En comptant les progrès partiels, l’EPIC estime que l’UE a déjà mis en œuvre 31,4 % (77 mesures) des initiatives défendues par Mario Draghi, le reste étant en cours (46 %, 176 mesures) ou à appliquer (22,7 %, 87 mesures).
Cette organisation évoque des « disparités sectorielles marquantes », spécifiant que les transports et les matières premières critiques sont en avance, stimulés par la sécurité de la chaîne d’approvisionnement et la transition vers les véhicules électriques, tandis que les domaines de l’énergie et de la numérisation sont en retard en raison des différentes sensibilités politiques dans l’UE, de la réglementation complexe et de la propriété fragmentée.
Dans un autre instrument de suivi des résultats, appelé « suivi Draghi » et signé par l’Initiative Européenne Conjointe Disruptive, il est estimé que 14 % des principales mesures proposées dans le rapport Draghi ont été mises en œuvre, sur la base des 20 recommandations les plus importantes.
Aujourd’hui même, à Bruxelles, se tient une conférence de haut niveau pour analyser les progrès de la Commission européenne dans la mise en œuvre des recommandations établies dans le rapport Draghi, mais, bien que comptant avec l’ancien président de la Banque centrale européenne et la présidente de la Commission européenne, l’événement n’est pas ouvert à la presse, seulement diffusé en ligne.
Un an s’est écoulé depuis que l’ancien président de la Banque centrale européenne a publié son rapport sur l’avenir de la compétitivité européenne, dans lequel il révélait qu’un investissement supplémentaire annuel minimum de 750 à 800 milliards d’euros était nécessaire, soit l’équivalent de 4,4 à 4,7 % du PIB communautaire en 2023.
« Les besoins de financement nécessaires pour que l’UE atteigne ses objectifs sont énormes, mais l’investissement productif est faible, malgré une épargne privée abondante », indiquait le rapport, notant qu’en 2022, l’épargne des ménages de l’UE s’élevait à 1.390 milliards d’euros, contre 840 milliards d’euros aux États-Unis.
Les trois grandes transformations suggérées par Mario Draghi se concentraient sur l’accélération de l’innovation et la recherche de nouveaux moteurs de croissance, l’engagement pour la décarbonisation et la réduction des prix élevés de l’énergie, et enfin la réduction des dépendances dues aux tensions géopolitiques.
« Nous répondons aux principaux goulots d’étranglement identifiés par le rapport Draghi – de l’énergie au capital, en passant par l’investissement et la simplification », a déclaré jeudi dernier la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, dans son discours sur l’état de l’Union.