Le gouvernement s’est de nouveau réuni mercredi avec les trois fédérations syndicales de l’administration publique dans le cadre des négociations en cours, qui pourraient potentiellement prolonger l’accord en vigueur. Après la rencontre, quel est l’état des lieux ?
Le gouvernement maintient les augmentations, la Frente Comum ne signe pas l’accord
La première rencontre a eu lieu avec la Frente Comum, qui n’est pas parvenue à un accord avec le gouvernement, affirmant qu’elle n’accepte « aucun accord qui soit préjudiciable aux travailleurs », et précise qu’elle ne demandera pas de réunion supplémentaire, tout en défiant le gouvernement d’initier « un autre processus de négociation extraordinaire ».
« Nous continuons à refuser des accords qui nuisent aux travailleurs, qui leur retirent du pouvoir d’achat et qui ne rétablissent pas ce qui a été perdu à cause des coupes successives au fil des ans », a déclaré le coordinateur de la Frente Comum, Sebastião Santana, à l’issue de la réunion avec la secrétaire d’État à l’Administration publique à Lisbonne.
Sebastião Santana a indiqué que la réunion « servait à clore formellement le processus » de négociation générale annuelle pour l’administration publique, en cours actuellement, et que selon les informations transmises par la secrétaire d’État, « c’est la dernière réunion ».
Pour la Frente Comum, l’accord proposé par le gouvernement représente « un appauvrissement » et est « en deçà du nécessaire », raison pour laquelle la fédération a annoncé qu’elle ne le signerait pas.
Fesap : Le gouvernement « va revoir les carrières générales » de l’État en 2027
Ensuite, le secrétaire général de la Fesap a annoncé que le gouvernement envisage de réviser les carrières générales de l’administration publique en 2027 et s’est dit prêt à signer l’accord, bien qu’il attende la proposition finale.
Concernant la valorisation des carrières, « la nouveauté est que le gouvernement s’engage à revoir les carrières générales » en 2027, a déclaré José Abraão à la sortie de la réunion avec la secrétaire d’État à l’Administration publique, à Lisbonne, rappelant que « l’accord actuel prévoyait déjà l’engagement de discuter des contenus fonctionnels ».
L’objectif est donc de « continuer à travailler sur les contenus fonctionnels, dans le but que d’ici 2027 nous puissions avoir revu les carrières générales, qui sont le parent pauvre de l’administration publique ».
D’autre part, selon José Abraão, le gouvernement « a accepté ce qui était une demande de la Fesap, à savoir modifier l’accord des carrières générales n°1, qui datait de 2009, pour inclure des sujets liés à la formation ou au télétravail ».
Le STE trouve des « conditions » pour un accord avec le gouvernement
De son côté, la présidente du Syndicat des cadres techniques de l’État (STE) a indiqué que le gouvernement devait envoyer la proposition finale dans le cadre du processus de négociation générale annuelle en cours, mais a souligné qu' »il y a des conditions » pour parvenir à un accord.
À l’instar de ce qui avait été communiqué par la Frente Comum et la Fesap, Rosa Sousa a précisé que, sur les questions financières, lors de la réunion avec le gouvernement, il n’y a pas eu de nouvelles par rapport à ce qui avait déjà été rapporté, malgré cela la secrétaire d’État « s’engage à revoir de nouveau l’indemnité de repas » en cas d’augmentation substantielle de l’inflation.
En outre, selon la présidente du STE, parmi les nouveautés figurent des questions liées aux carrières générales et à l' »accélérateur de carrières ».
En ce qui concerne les carrières générales, l’idée est de « reconsidérer le contenu fonctionnel », étant donné que l’accord actuel prévoyait déjà de réévaluer, restructurer et valoriser les carrières générales à partir de 2027.
Bien que rien ne soit « clos », étant donné que le gouvernement doit encore envoyer la proposition finale, la présidente du STE déclare qu' »il y a des conditions » pour parvenir à un accord, car même après cette réunion, le gouvernement s’est montré disposé à ce que le syndicat envoie de « nouvelles propositions ».
L’état des lieux
L’accord actuel, signé en novembre 2024 avec deux des structures syndicales de la fonction publique, prévoit des augmentations de 2,15 %, avec un minimum de 56,58 euros pour cette année.
En pratique, cela signifie que la base salariale de l’administration publique (autrement dit le salaire minimum de l’État) passera des 878,41 euros actuels à 934,99 euros en 2026.
Dans le cadre de ce processus de négociation, le gouvernement s’est déjà déclaré disposé à avancer avec une extension de l’accord pluriannuel de valorisation des travailleurs de l’administration publique en vigueur actuellement, afin de couvrir la législature actuelle, c’est-à-dire jusqu’à 2029, en proposant dans ce cas des augmentations de 2,30 %, avec un minimum de 60,52 euros.
De plus, le gouvernement propose également une augmentation de 10 % de l’indemnité de repas d’ici 2029, de manière progressive durant les années 2026, 2027, 2028 et 2029.
La proposition présentée aux syndicats de la fonction publique inclut d’autres sujets, comme « la valorisation du statut rémunératoire des dirigeants, l’inclusion de la valorisation d’autres carrières, la révision du SIADAP, ainsi que celles prévues dans l’accord en vigueur : la révision du régime des indemnités de déplacement et de transport, l’évaluation de l’impact de l’accélérateur de carrières et la révision des carrières générales », a indiqué le ministère des Finances dans un communiqué, le 17 décembre.