Le document a été approuvé cet après-midi, dans le cadre du XXVIIe Congrès de l’Association Nationale des Municipalités Portugaises (ANMP), qui a réuni ce week-end des centaines de maires à Viana do Castelo.
Dans la résolution, les municipalités réclament des mesures prioritaires pour le mandat 2025-2029, notamment que le gouvernement développe d’urgence les procédures nécessaires à l’approbation d’une nouvelle loi des finances locales, afin qu’elle puisse déjà avoir des effets sur le budget de l’État pour 2027.
« Entre autres aspects, cela doit conduire à une convergence avec les niveaux moyens de partage des ressources de la zone euro, permettre la correction des asymétries territoriales et garantir la stabilité, la transparence et la simplification du financement local », ajoute-t-elle.
La résolution affirme que la décentralisation administrative est un pilier essentiel de la réforme de l’État et un instrument fondamental pour la transformation sociale et économique du pays, renforçant la cohésion territoriale.
« Elle souligne l’évolution dans le processus de transfert de compétences après la conclusion des accords entre l’ANMP et le gouvernement dans les domaines de l’éducation, de la santé et de l’action sociale, avec la résolution de questions importantes précédemment identifiées, considérant cependant que le gouvernement doit assurer un suivi effectif avec la revitalisation de la commission de suivi, corriger ce qui doit l’être et concrétiser les questions qui restent en suspens », indique-t-elle.
Les municipalités estiment qu’il est urgent de préserver des aspects importants qui n’ont pas été inclus dans les appels à financement du Programme Écoles, permettant l’inclusion des écoles de priorité 3 et des écoles ajoutées ultérieurement, notamment celles dont l’exécution est en cours, tout en veillant à une attribution continue du financement.
La proposition est réitérée, dans le cadre de la tutelle administrative, de créer une entité d’inspection exclusivement dédiée aux collectivités locales ; et elle préconise la révision du statut des élus locaux, en adaptant les conditions de l’exercice des mandats des élus locaux aux exigences actuelles.
« Elle estime essentiel de réfléchir au modèle d’organisation, de gestion et de valorisation des carrières de l’administration locale, car la rigidité de seulement trois carrières générales, combinée aux limitations en matière d’évaluation des performances et d’évolution de carrière, nuit non seulement à l’attraction mais aussi à la rétention des talents dans l’administration publique », souligne-t-elle.
La résolution approuvée défend la participation effective des municipalités dans la conception, la gouvernance et la gestion des fonds communautaires, en garantissant des réponses aux priorités de chaque territoire de manière plus rapide et moins bureaucratique.
Elle revendique que le gouvernement repense l’application de la Taxe de Gestion des Déchets (TGR), contienne et modère son montant, qui est « vraiment insupportable », et que le Fonds Environnemental procède à la restitution directe de l’intégralité de la TGR payée par les municipalités.
Il est considéré inacceptable que le lancement des procédures de concours pour l’attribution des concessions d’électricité en basse tension soit retardé, réclamant du gouvernement la création des conditions nécessaires à cet effet.
« Elle soutient la nécessité de répondre de manière complète et définitive au grave problème de l’accès au logement, en réexaminant les programmes d’habitation existants et d’autres instruments d’exécution des politiques publiques dans ce domaine, intégrant également un modèle de financement municipal pour le logement », mentionne-t-elle.
La création des régions administratives est également considérée comme essentielle pour approfondir la décentralisation administrative, étant un instrument fondamental pour la promotion de la cohésion nationale et le développement intégré des territoires.