L’annonce de ces augmentations avait déjà été publiée dans le Bulletin du Travail et de l’Emploi le 1er juillet, indiquant « l’intention de procéder à la mise à jour du tableau des rémunérations minimales dans la même proportion que l’actualisation du RMMG [Rémunération Minimale Mensuelle Garantie] pour 2025, ce qui correspond à une augmentation de 6,1% pour tous les niveaux du tableau des rémunérations minimales mensuelles et, par conséquent, de la valeur des anciennetés indexée au niveau VII du tableau des rémunérations minimales mensuelles ».
Le décret maintenant publié, qui prévoit que la valeur des rémunérations minimales prenne effet à partir du 1er mars 2025, couvre les « travailleurs administratifs exerçant des fonctions dans des secteurs ou branches d’activité pour lesquels il n’existe pas d’association d’employeurs avec laquelle les associations syndicales qui les représentent puissent conclure des conventions collectives ».
Selon l’arrêté, les données du rapport unique/cadres de personnel de 2023 indiquent que 107 466 travailleurs salariés à temps plein étaient dans cette situation, répartis dans diverses catégories professionnelles, allant des analystes et programmeurs informatiques, chefs de services, comptables, techniciens de soutien juridique et des ressources humaines, trésoriers, standardistes, caissiers, agents de service, portiers, réceptionnistes et agents de nettoyage.
Le Gouvernement explique que pour l’augmentation, il a été tenu compte de la mise à jour du RMMG de 820 euros en 2024 à 870 euros en 2025 (augmentation de 6,1%, tel que prévu dans l’Accord tripartite sur la valorisation salariale et la croissance économique 2025-2028) et de la variation nominale moyenne inter-tables annualisée des conventions collectives publiées en 2024 (augmentation de 7,3%).
Il a également été pris en compte un taux d’inflation de 2,4% pour l’année 2024 et de 2,5% en janvier 2025, ainsi que les contributions des membres ayant intégré la commission technique (augmentation moyenne entre 4,5% et 22,5%) qui a préparé les études pour l’émission de l’arrêté.
La Confédération du Commerce et des Services du Portugal (CCP) a manifesté une « opposition motivée » au projet d’arrêté, estimant qu’il devrait être effectué « une mise à jour minimale différenciée par niveaux, de manière à ce que la variation de la rémunération de base moyenne par travailleur dans le secteur soit de 4,7% ».
Cependant, l’exécutif souligne que l’actualisation des rémunérations minimales prévues résulte de l’actualisation du RMMG pour 2025, de sorte que les rémunérations du niveau VII au niveau XI prévues dans le tableau en question sont devenues inférieures, imposant une augmentation de 6,1% pour que la rémunération la plus basse atteigne cette valeur.
Quant à l’actualisation avec la même augmentation pourcentuelle des rémunérations correspondant aux autres niveaux prévus dans le tableau, « elle se justifie non seulement par l’effet d’entraînement du RMMG, notamment aux niveaux X à VII, mais aussi pour garantir une différenciation salariale juste, régulière et équilibrée entre catégories professionnelles, avec des fonctions de complexité et responsabilité différentes ».
« D’autre part — ajoute-t-il -, les circonstances sociales et économiques justifient l’émission de l’arrêté sur les conditions de travail avec les mises à jour proposées en vue de la valorisation des salaires, de la promotion du travail digne et de la croissance économique, mais aussi d’atténuer les effets de l’inflation et ses conséquences dans le contexte économique et social individuel et collectif des familles ».
L’arrêté est applicable sur le continent, car dans les régions autonomes, l’émission d’un arrêté sur les conditions de travail est de la responsabilité des gouvernements régionaux respectifs.