Le président de la direction de Transparency International Portugal (TIP), José Fontão, a déclaré à Lusa qu’il semble y avoir une corrélation entre ce que l’indice traduit et « cette dégradation des institutions, cette croissance des acteurs politiques plus populistes qui attaquent les institutions telles qu’elles existent ».
Cependant, cela ne signifie pas qu’il soit possible de tirer une relation directe de cause à effet, a-t-il ajouté.
Le rapport annuel de l’indice de perception de la corruption pour 2025, une analyse annuelle réalisée par Transparency International en combinant plusieurs indices, publié aujourd’hui, place le Portugal au 48e rang, en dessous de la 43e place atteinte en 2024.
En 2024, le Portugal avait connu son pire résultat de tous les temps, aggravé en 2025 par cette baisse de l’indice.
En 2025, le pays a obtenu 56 points (un de moins que l’année précédente), sur une échelle de 0 (États hautement corrompus) à 100 (intégrité élevée dans la lutte contre la corruption), dans un indice qui évalue la perception de la corruption dans le secteur public de 182 États.
Pour José Fontão, plus préoccupante que la chute dans le classement est la tendance à la baisse du Portugal, qui s’accentue depuis quatre ans mais s’étend jusqu’à 2015, malgré de légères fluctuations positives.
Le président de la direction de TIP explique le résultat par la chute du Portugal dans l’indice du magazine The Economist (Economist Intelligence Unit Country Ratings), l’un des huit indices utilisés pour recueillir des informations sur le pays, qui mesure « la responsabilisation des institutions gouvernementales et l’allocation des fonds publics, ainsi que l’appropriation indue de ces fonds, que ce soit par des responsables publics, des agents politiques ou même des partis politiques ».
La succession de cas judiciaires impliquant des membres du gouvernement ou d’autres organes politiques et partis a contribué à la dégradation de la position portugaise, a soutenu José Fontão.
« Cet ensemble de cas qui ont eu lieu a un impact important dans l’espace public, et cela conditionne les perceptions, et ces perceptions sont captées par notre indice, de façon indirecte, à travers les autres indices, qui abordent des questions de ‘gouvernance’ et de corruption. Il est évident que tous ces cas, qu’il s’agisse de Spinumviva ou des perquisitions de l’Opération Influencer, ou tous les cas connus, d’une certaine manière doivent contribuer à une perception de corruption au Portugal », a-t-il déclaré.
Le Portugal partage la note de 56 points avec des pays comme la Grenade ou le Costa Rica, immédiatement au-dessus de l’État portugais dans cette liste, et est surpassé par l’Arabie Saoudite (57 points), le Botswana et le Rwanda (tous deux à 58 points), ces deux derniers avec lesquels il partageait le même classement dans l’indice de 2024, ainsi que par la Slovénie et le Qatar, également à 58 points.
Juste derrière le Portugal dans le classement se trouvent, tous avec 55 points, Chypre, Fidji et l’Espagne, suivis de l’Italie et de la Pologne, à 53 points.
Dénonçant « la robustesse » de l’indice, avec une méthodologie validée internationalement, José Fontão met en garde contre le fait que le Portugal soit dépassé dans la liste par des pays comme le Qatar, sur lesquels pèsent des incertitudes quant à la légitimité des moyens utilisés pour organiser la dernière Coupe du Monde de football.
« L’indice de perception de la corruption mesure les perceptions de corruption dans le secteur public. Il ne mesure pas la démocratie, les régimes autoritaires ni les droits de l’homme », dit-il.
Le président de la TIP déclare qu’une « lecture correcte » de l’indice est que le Portugal, l’Europe occidentale et les pays avec lesquels le Portugal se compare directement ont permis une dégradation de la perception de la corruption dans le secteur public, et il s’interroge sur « ce qui sera fait pour éviter cela », soulignant l’impact que ces niveaux de perception ont sur la vie des gens, l’investissement, la perception de la justice et d’autres indicateurs de développement « qui nous nuisent à tous ».
Il demande au pouvoir politique des conséquences, notamment le renforcement des institutions, comme le Mécanisme National Anticorruption (MENAC), l’évaluation des politiques et de la législation et la fin des « mesures ponctuelles », qui devraient être remplacées par une « stratégie à long terme », ce qui dépend uniquement de la « volonté politique ».
« Cet indice, comme tout autre outil visant à aider les politiques publiques, peut être instrumentalisé à des fins politiques et peut être utilisé à des fins politiques de manière bonne et honnête ou de manière malhonnête. Ce qui est important pour nous, c’est que l’indice soit lu en lisant ce qui peut y être vu », a déclaré José Fontão.