« Le Portugal doit lutter, dans le cadre de l’union économique et monétaire européenne, pour une plus grande protection des régions ultrapériphériques », a défendu le professeur émérite, entendu aujourd’hui par le groupe de travail créé par le parlement açorien à propos de la révision de la Loi de Finances Locales, qui s’est réuni à Ponta Delgada.
Les Açores réclament plus de ressources et plus de compétences pour le pouvoir local des régions autonomes, mais Eduardo Paz Ferreira considère qu’un éventuel renforcement des fonds pour les municipalités locales devrait provenir, en premier lieu, de l’Europe, qui assure déjà une discrimination positive au titre des régions ultrapériphériques.
« Si une législation a été faite dans le sens d’avoir des régions ultrapériphériques, alors prenons cela au sérieux! Que ce ne soit pas seulement pour mettre un emblème ou une affiche indiquant paroisse ou municipalité ultrapériphérique. Non! Que cela ait une compensation! », a insisté l’expert lors de l’audition parlementaire.
Eduardo Paz Ferreira a également expliqué que la tâche des députés açoriens se heurte, cependant, à la Constitution et au Statut Politico-Administratif des Açores.
« Il s’agit d’une question relevant de la compétence de l’Assemblée de la République, bien que de compétence relative, mais il me semble très difficile — je ne parle même pas des difficultés de négociation — mais des doutes constitutionnels que cela poserait », a-t-il averti, se référant à une éventuelle initiative législative des Açores sur cette question.
À son avis, le groupe de travail pourrait néanmoins présenter des suggestions sur des questions qu’il juge devoir être révisées dans la loi et les transmettre ensuite au parlement national ou au gouvernement de Luís Montenegro, à qui il appartiendra, en dernier ressort, de proposer des mesures concrètes en ce sens.
« Ce qu’ils pourront faire, c’est présenter une résolution qui représente, en gros, un instrument politique non contraignant, mais dans lequel ils transmettent des suggestions », a souligné l’expert, admettant que, bien que « moins efficace », cette solution serait probablement « plus pacifique » du point de vue constitutionnel.
Eduardo Paz Ferreira a également mis en garde les députés du groupe de travail de l’Assemblée régionale contre l’inclusion éventuelle d’une révision de la Loi de Finances Locales dans une future révision de la Loi de Finances des Régions Autonomes, soulignant qu’il s’agit de questions différentes.
« Si on me demande si j’ai une opinion sur le fait que les questions liées aux municipalités locales devraient figurer dans la Loi de Finances des Régions Autonomes, ma réponse est négative. Si on me demande s’il est nécessaire de réviser la Loi de Finances Locales, ma réponse est positive. C’est, sans aucun doute, nécessaire », a-t-il précisé.
Le groupe de travail, composé des partis membres de la Commission de Politique Générale du parlement açorien, devra présenter, d’ici la fin de l’année, une proposition de révision de la Loi de Finances Locales, qui « majore » les transferts de fonds de l’État vers les municipalités açoriennes.