Lors d’une audition du Groupe de Travail sur la panne, Paulo Carmona a déclaré que « la stabilité du système existe » et que l’incident n’a pas révélé de faiblesses structurelles, mais a plutôt mis en évidence la nécessité de compléter le système avec de nouveaux outils de gestion, dans un contexte de forte pénétration des énergies renouvelables.
« Le système est stable, il n’y a aucune faiblesse du système. Nous devons le compléter avec d’autres fonctions », a-t-il affirmé.
Selon le responsable, l’effondrement n’était pas lié à des défaillances de cybersécurité, au terrorisme ou à des actes malveillants, et n’a pas provoqué de dommages significatifs aux réseaux de transport ni de victimes. « Ce n’était pas une cyberattaque, ce n’était pas du terrorisme, ce n’était pas nuisible », a-t-il indiqué, considérant que la panne a été « un bon test » des réponses d’urgence.
Paulo Carmona a souligné que le Portugal a réussi à redémarrer le système électrique de manière autonome, grâce à des mécanismes de ‘black start’ – des systèmes permettant de démarrer des centrales électriques sans le soutien du réseau externe après un effondrement total – bien qu’avec l’aide de la France pour accélérer le processus.
« Nous avons réussi à redémarrer cela seuls », a-t-il affirmé, ajoutant que cette capacité confère « un facteur de confiance » au système national.
Malgré la nature inédite de l’effondrement, la restauration du réseau a été rapide, le Portugal ayant rétabli complètement la connexion haute tension peu après minuit et l’Espagne à 04:00 le lendemain.
Le directeur général de la DGEG a également souligné que le Portugal a fonctionné pendant environ un mois et demi « pratiquement en autarcie », utilisant uniquement ses propres ressources, ce qui a permis de prouver que le système est également autosuffisant en termes de sécurité énergétique.
Parmi les mesures en cours pour renforcer la stabilité, on note l’extension des services de ‘black start’, avec la mise en service du système dans deux centrales supplémentaires, des investissements de 137 millions d’euros dans les ressources de contrôle de la tension et le lancement d’un marché de services de système d’urgence basé sur des batteries.
Selon Paulo Carmona, les batteries sont « complémentaires et essentielles » pour la transition énergétique, car elles permettent d’introduire de l’inertie dans le système et de compenser la variabilité de la production renouvelable.
« Le problème ne venait pas des renouvelables ni de l’intermittence, c’était un problème d’extension du système », a-t-il affirmé, plaidant pour une meilleure capacité de gestion et de stockage de l’énergie.
Le responsable a également indiqué que le niveau de risque acceptable du système électrique est une décision politique. « Si nous voulons une sécurité à 100 %, cela coûte beaucoup d’argent », a-t-il déclaré, soulignant que ce choix appartient aux décideurs politiques et non aux techniciens.
Le groupe d’experts du Réseau Européen des Gestionnaires de Réseaux de Transport d’Electricité (ENTSO-E) a identifié comme cause la plus probable une augmentation de tension en cascade – observée dans le sud de l’Espagne lors de la phase finale de l’incident – suivie de déconnexions soudaines de production, surtout renouvelable, qui ont conduit à la séparation électrique de la Péninsule Ibérique par rapport au système continental, avec une perte de synchronisme et un effondrement de la fréquence et de la tension.
Le rapport final sur la panne électrique sera publié au cours du premier trimestre de 2026.