Marcelo Rebelo de Sousa, s’exprimant devant les journalistes à la Fondation Champalimaud au sujet du renforcement du budget du Tribunal constitutionnel, a été interrogé pour savoir s’il critiquait la prise de position publique du président de cet organe souverain, José João Abrantes.
« Je dis que, en tant que Président de la République, je pense que ce n’est pas la meilleure façon de gérer notre système constitutionnel. Mais, en fin de compte, c’est ma vision des choses », a répondu le chef de l’État.
L’Assemblée de la République a approuvé mercredi, lors du débat sur le Budget de l’État pour 2026 en spécialité, avec les votes contre du PSD et du CDS-PP et l’abstention de l’IL, un renforcement du budget du Tribunal constitutionnel de 1,6 million d’euros, sur proposition du Chega, répondant à une demande de cet organe souverain.
Interrogé sur ce renforcement budgétaire, le Président de la République a déclaré qu’il ne commente pas cette question, considérant que, « pour des raisons fonctionnelles, les budgets des organes souverains sont traités par le Gouvernement et sont concentrés en termes de décision finale au sein du Gouvernement ».
Sans jamais parler directement du cas du Tribunal constitutionnel, Marcelo Rebelo de Sousa a souligné que « la même chose se passe avec la Présidence de la République », qui « prépare un projet de budget, et ensuite c’est le Gouvernement qui l’intègre réellement dans le Budget de l’État, et il en va de même pour les tribunaux, les organes souverains ».
« Et donc, jamais ne m’avez-vous entendu, ni ne m’entendrez-vous faire de commentaires sur le fait que le budget de la Présidence devrait être plus ou moins, d’autant plus que le Président n’a pas de fonctions administratives et financières, mais parce que cela fait partie des règles qui existent depuis toujours », a-t-il déclaré.
Marcelo Rebelo de Sousa a insisté à nouveau sur le fait que « le Président de la République n’a pas le pouvoir de définir de manière autonome son budget et les conditions dans lesquelles il s’insère dans le budget de l’État » et dans cette affaire « le dernier mot d’intégration dans le budget global appartient au Gouvernement ».
« C’est pourquoi, de la Présidence de la République, jamais personne, à travers les différents présidents et les différents gouvernements, n’a décidé de porter ce sujet au débat public alors que le budget est en cours de vote », a-t-il ajouté.
« Je pense que c’est bien, et c’est bien parce que c’est le système qui fonctionne ainsi », a-t-il considéré.
Le chef de l’État a également déclaré que, pour changer le processus de décision, « il faudrait repenser tout le système de manière globale pour les organes souverains », ajoutant : « Imaginez que tous les tribunaux avaient un pouvoir budgétaire ou de décision budgétaire ».
« C’est donc un type de question sur laquelle je ne me suis jamais prononcé, car cela ne fait pas partie de mon univers mental. Je pense que cela ne conviendrait pas à la Présidence de la République de soulever ces questions », a-t-il renforcé.
À la suite d’une délibération à l’unanimité des juges, le Tribunal constitutionnel a demandé une audience parlementaire, qui a eu lieu le 13 novembre, au cours de laquelle le président, José João Abrantes, et la juge Mariana Canotilho ont exprimé la nécessité d’un renforcement budgétaire.
Le président du Tribunal constitutionnel a rapporté à cette occasion qu’une réunion était prévue avec le Premier ministre le 16 décembre 2024, qui a été annulée par Luís Montenegro quatre jours avant la date prévue, et n’a jamais été reprogrammée.
José João Abrantes a également raconté qu’il avait écrit au Premier ministre le 25 août pour l’alerter de la nécessité d’un renforcement du budget, mais que le chef du Gouvernement ne lui a répondu qu’en novembre sans donner de garanties.