«Ce furent quatre années très marquantes, car, surtout dans la première moitié du mandat [Gouvernement PS], des avancées décisives ont été faites dans un processus vital pour la vie des municipalités, longtemps revendiqué, et impactant le fonctionnement et l’organisation de l’État, à savoir le processus de décentralisation dans trois domaines fondamentaux comme la santé, l’action sociale et l’éducation», a déclaré Luísa Salgueiro, lors d’une interview à Lusa.
La maire socialiste, qui préside également la municipalité de Matosinhos, dans le district de Porto, a été élue en 2021 pour diriger l’ANMP, devenant ainsi la première femme à occuper ce poste.
Poste qu’elle va maintenant quitter, lors du congrès électif de l’ANMP le week-end prochain, après que le PSD ait remporté le plus grand nombre de municipalités lors des élections municipales d’octobre et ait, par la suite, récupéré la direction de l’ANMP qui appartenait au PS depuis 2013.
L’autarque a rappelé que cette première étape du processus de décentralisation a apporté de «grands résultats» aux municipalités.
«Je souligne qu’il s’agit d’une étape, car le processus n’est pas terminé. Même cette étape n’est pas totalement stabilisée car, dans celle-ci, le travail a beaucoup consisté à définir les compétences à transférer et les moyens impliqués, notamment humains, matériels et financiers», a-t-elle expliqué.
À son avis, le grand avantage de la décentralisation est que les populations sont beaucoup mieux servies, car les compétences sont exercées localement et non depuis Lisbonne.
«Un président de municipalité, lorsqu’il a la responsabilité de gérer ce qui se passe dans une école, connaît mieux et finit par ajouter», a-t-elle estimé.
Luísa Salgueiro a souligné que les maires et l’ANMP n’ont jamais voulu plus de compétences pour avoir plus de pouvoir, ils ont toujours voulu plus de compétences pour mieux servir les populations parce que, parfois, ils doivent fournir des réponses rapides qui tardent.
L’autarque a ajouté que l’action sociale, qui semblait être le domaine le plus difficile à stabiliser, a finalement obtenu les meilleurs résultats.
«Dans l’action sociale, ce qui a été fait et qui n’avait jamais été fait auparavant, c’est le diagnostic de ce qui se passait dans le pays dans deux services fondamentaux, à savoir le Revenu Social d’Insertion (RSI) et le Service d’Accueil et d’Accompagnement Social», a-t-elle raconté.
Et, ce qui a été constaté, c’est que dans certaines municipalités, un technicien gérait 1 000 dossiers et dans d’autres 30, donc le pays était déséquilibré, a-t-elle souligné.
À partir de la décentralisation, il a été établi que, dans toutes les municipalités, aucun technicien ne gérera plus de 200 dossiers de RSI et plus de 250 dossiers d’Accueil et d’Accompagnement Social, a précisé l’autarque.
«À présent, il y a une réponse homogène dans le domaine social dans tout le pays», a-t-elle ajouté.
Dans le domaine de l’éducation, Luísa Salgueiro a souligné l’accord historique conclu avec le Gouvernement pour la requalification de 520 écoles, d’un montant de 1,7 milliard d’euros, entièrement pris en charge par l’Administration centrale.
«Ce sera le plus grand investissement jamais réalisé dans le pays pour la réhabilitation des écoles», a-t-elle déclaré.
Quant à la décentralisation dans le domaine de la santé, elle a «très loin de ce qui était prévu», étant celle qui est la plus retardée, a-t-elle déploré.
Luísa Salgueiro a également mentionné la création de l’Observatoire du Pouvoir Local, une plateforme où toutes les informations des municipalités seront regroupées, et qui sera un «jalon important» pour ces dernières.
La structure, financée par le PRR, est en cours de mise en place, le processus numérique ayant déjà été adjugé, et selon l’autarque, «il est très technologique, en termes de systèmes d’information».
Le nouveau président de l’ANMP sera élu lors du congrès électif de l’ANMP, qui se tiendra les 13 et 14 décembre, à Viana do Castelo.
Le président de la municipalité de Pombal, Pedro Pimpão, a déjà manifesté sa disponibilité pour le poste.