Proposée par le vice-président de la Chambre de Lisbonne, Gonçalo Reis (PSD), en charge des Finances et de la Mobilité, l’avenant à l’accord de transports publics gratuits dans la ville a été approuvé à l’Assemblée municipale avec les votes favorables de la majorité, notamment du PS, Livre, BE, PCP, PEV, PAN, PSD, CDS-PP et Chega, et avec l’abstention de l’IL.
Au sein de l’exécutif municipal, dirigé par le PSD/CDS-PP/IL sous la présidence de Carlos Moedas (PSD), la proposition a été approuvée à l’unanimité, y compris avec les votes favorables de l’IL.
Justifiant l’abstention à l’Assemblée municipale, le député de l’IL, Pedro Bugarin, a déclaré que « l’âge n’est, ne peut être, ni ne constitue jamais un critère d’attribution de bénéfice social ou autre semblable », car « il ne définit pas la capacité économique de quiconque, c’est donc un critère socialement injuste ».
Pedro Bugarin a également mentionné que l’IL s’abstient pour « maintenir la cohérence » par rapport au sens de vote que le parti avait en 2022, lorsque la proposition de transports publics gratuits dans la ville avait été approuvée.
En 2022, la Chambre de Lisbonne a mis en place la mesure des transports publics gratuits pour les jeunes et les personnes âgées, via un accord avec les Transports Métropolitains de Lisbonne (TML), valable jusqu’au 31 décembre 2025, avec une dépense annuelle allant jusqu’à 14,9 millions d’euros (ME).
L’avenant à l’accord avec la TML, jusqu’en 2029, concerne uniquement les citoyens de plus de 65 ans, la gratuité des transports pour les jeunes, à l’échelle nationale et métropolitaine, ayant été généralisée depuis décembre 2024, rendant cette initiative municipale obsolète.
Ainsi, l’avenant à l’accord prévoit une dépense annuelle allant jusqu’à 8,5 ME, selon la proposition de la chambre concernant la gratuité du titre Navegante Urbano 3ª Idade, avec domicile fiscal à Lisbonne.
Le député du PS, Luís Coelho, a estimé que la chambre pouvait « aller plus loin » et étudier l’élargissement de la gratuité des transports publics à tous les résidents de la ville à partir de 2027, comme proposé par la délégation socialiste, mais l’exécutif municipal a rejeté cette suggestion, avec les votes contre de la direction PSD/CDS-PP/IL.
En réponse, le vice-président de la chambre a défendu que le prolongement de la gratuité des transports pour les personnes âgées, en plus des jeunes, « est une solution équilibrée », estimant que l’extension de la gratuité à toute la population ne serait pas appropriée, ajoutant qu’il avait été surpris par la proposition du PS, malgré le fait qu’elle était un engagement électoral de la coalition PS/Livre/BE/PAN, dirigée par la socialiste Alexandra Leitão.
Gonçalo Reis a défendu le concept de « l’utilisateur-payeur », afin que la municipalité ait la capacité d’investir, d’augmenter l’offre et d’améliorer la qualité du service de transports publics.
« La politique de gratuité totale est une politique aux bonnes intentions, mais aux mauvais résultats. La politique appropriée en termes de transports, d’infrastructure et de mobilité est l’augmentation de l’investissement », a renforcé le vice-président, indiquant que les références citées par le PS comme les villes de Tallinn, Dunkerque, Aubagne, Calais ou Niort ne sont pas de grandes capitales européennes.
Pour le mandat 2025-2029, l’Assemblée municipale de Lisbonne, qui est composée de 75 députés, compte 10 groupes municipaux : respectivement du PS (24), PSD (22), IL (six), Chega (six), PCP (cinq), CDS-PP (quatre), Livre (trois), BE (deux), PEV (deux) et PAN (un).
Sous la présidence du social-démocrate Carlos Moedas, l’exécutif municipal, composé de 17 membres, intègre huit élus de la coalition PSD/CDS-PP/IL, qui sont les seuls avec des portefeuilles attribués et gouvernent sans majorité absolue. Dans l’opposition se trouvent quatre conseillers du PS, deux de Chega, un de Livre, un de BE et un de PCP.