Jorge Rodrigues da Ponte, s’exprimant devant les journalistes après la Commission des Affaires Constitutionnelles, Droits, Libertés et Garanties au sujet de la nouvelle loi sur la nationalité, a déclaré qu’il existe, à l’avenir, un « potentiel de demandes de nationalité provenant de l’augmentation du nombre de personnes en situation légale au Portugal ».
Actuellement, l’IRN compte 522 000 demandes en attente, et entre 2018 et 2024, 16 % des demandes de nationalité concernaient la naturalisation par résidence. La loi actuelle exige que le citoyen réside légalement dans le pays depuis au moins cinq ans pour effectuer la demande.
Ainsi, la régularisation des immigrés au Portugal au cours des deux dernières années (environ un million) pourrait permettre à ces citoyens d’accéder à la citoyenneté dans les années à venir, par résidence au Portugal.
Jorge Rodrigues da Ponte a souligné qu’il n’est pas possible d’effectuer « ce lien » automatique, mais admet : « Sans aucun doute, nous allons avoir de nombreuses demandes de nationalité à ce moment-là, car les personnes ont les conditions requises pour le faire et résident sur le territoire national ».
Actuellement, le temps de réponse pour une demande de nationalité – traitée de manière différenciée selon le type de requête – « peut aller jusqu’à trois ans » et le « volume des dossiers en attente est élevé ».
Le responsable a souligné la complexité technique de chaque requête : « Ouvrir le dossier, analyser les documents, faire les demandes nécessaires et attendre que les documents demandés soient renvoyés, puis prendre une décision et effectuer un enregistrement ».
Beaucoup des retards résultent du temps d’attente pour les documents de la part des requérants, a souligné Jorge Rodrigues da Ponte, précisant que ces cas ne sont pas désagrégés.
« Probablement nous n’aurons pas autant de processus actifs » en attente, a-t-il dit.
Pour faire face à l’augmentation attendue de la demande, l’IRN a introduit une série d’outils technologiques pour débureaucratiser les processus et faciliter l’accès à d’autres documents de l’administration publique, de manière interopérable.
L’objectif est de « décharger le demandeur de la nécessité de solliciter plusieurs documents à différentes entités de l’administration publique pour les remettre à l’IRN », a expliqué le responsable.
Lors de l’audition, Jorge da Ponte a dit aux députés que la loi des Sépharades, qui permet la nationalité aux descendants des juifs expulsés du Portugal, a constitué une pression supplémentaire.
« En 2021, nous avons eu 50 000 demandes dans le cadre de cette législation, en 2022, cela a augmenté à 124 000 demandes », a-t-il dit, considérant que cette « augmentation substantielle justifie en grande partie l’augmentation de la charge que les services de l’IRN ont ».
Sur les 522 000 demandes en attente, 158 000 concernent des juifs sépharades, 106 000 des demandes de naturalisation par résidence légale sur le territoire portugais, 71 000 des petits-enfants de Portugais et un « large ensemble d’environ 142 000 processus d’attribution à des enfants de père ou mère portugais nés à l’étranger », a expliqué le responsable de l’IRN.