« La honte, si on veut la localiser, ne réside pas dans les tribunaux qui travaillent avec des moyens limités – elle réside dans le manque persistant de moyens qui leur sont attribués », peut-on lire dans le communiqué du CSTAF publié aujourd’hui, en réponse aux déclarations du ministre.
Après que le ministre adjoint et de la Réforme de l’État, Gonçalo Matias, ait affirmé aujourd’hui au parlement que la justice administrative et fiscale est « une honte nationale », considérant que le Portugal a les temps de décision « les plus lents d’Europe », le CSTAF a répondu en accusant le gouvernement d' »ignorer la réalité objective ».
Citée dans le communiqué, la juge de la cour d’appel et secrétaire du CSTAF, Eliana de Almeida Pinto, déclare que « ce qui existe est le résultat de l’absence honteuse d’investissement des gouvernements successifs dans la juridiction responsable de contrôler la légalité de l’administration elle-même et de la fiscalité de l’État ».
« Le plus petit Tribunal de la Relación (Évora) avec 1/3 des affaires du Tribunal Central Administratif du Sud (TCA Sud) a plus de juges. Quel miracle attend Monsieur le Ministre des juges de la juridiction administrative et fiscale ? », a interrogé la juge d’appel.
Pour Eliana Pinto, « les chiffres sont clairs », rappelant que « dans la deuxième instance de cette juridiction, les cadres prévus par le pouvoir politique pour la deuxième instance (nombre de juges de la cour d’appel) sont trois à quatre fois inférieurs à ceux des Relations ».
« On prétend exiger le même niveau de réponse avec une armée réduite à un peloton. Les mathématiques ne mentent pas ; les priorités budgétaires, malheureusement, non plus », a-t-elle critiqué.
La juge a affirmé que les tribunaux administratifs et fiscaux reçoivent « dix fois plus de dossiers fiscaux » que le Centre d’Arbitrage Administratif (CAAD), mais que ce dernier a plus d’arbitres que les tribunaux n’ont de juges fiscaux.
Concernant la productivité de la juridiction, on souligne des taux de résolution dans les tribunaux centraux administratifs (équivalents dans la juridiction administrative et fiscale aux tribunaux de la Relación dans la juridiction criminelle) de 100 %, dans le cas du tribunal du nord, qui a un cadre de juges en fonction (33) qui est environ ¼ du cadre du Tribunal de la Relación de Lisbonne (142), par exemple.
Les données de juin, publiées dans la newsletter du conseil, indiquent des taux de résolution dans les tribunaux fiscaux supérieurs à 200 % et plusieurs tribunaux administratifs et fiscaux avec des taux supérieurs à 100 %, ce qui signifie que plus d’affaires ont été résolues que celles entrées, réduisant les affaires en attente.
Rappelant que le CSTAF a présenté il y a neuf mois des propositions au Ministère de la Justice pour le renforcement des magistrats, la simplification procédurale et la modernisation qui sont restées sans réponse, Eliana Pinto a dit « regretter qu’il y ait ceux qui préfèrent pointer du doigt les tribunaux » et que « il serait plus rigoureux – et honnête intellectuellement – de le pointer vers les choix politiques qui, depuis des décennies, sacrifient la justice administrative et fiscale sur l’autel de l’indifférence budgétaire ».
« Le pays ne peut exiger l’excellence avec des instruments de survie. La Justice ne se fait pas à pain et à eau ; elle se fait avec responsabilité, investissement et engagement institutionnel » conclut le communiqué.
La juridiction administrative et fiscale a été paralysée ces dernières semaines en raison du processus de migration du système informatique, ce qui a conduit le CSTAF à demander une réunion d’urgence avec le Ministère de la Justice et à exiger des mesures immédiates pour résoudre les contraintes.
Le PS a annoncé entre-temps que ce sujet serait à l’ordre des questions à poser à la ministre de la Justice, Rita Alarcão Júdice, lors de l’audition sur la discussion en détail du Budget de l’État pour 2026, qui aura lieu mardi après-midi.