Le rendement économique du Portugal a été fort, avec une croissance économique résiliente, des taux d’emploi historiquement élevés et une diminution rapide de la dette publique. Cependant, l’invasion à grande échelle de l’Ukraine par la Russie et la montée des tensions commerciales ont freiné la croissance en Europe et ont affecté l’économie portugaise, indique le document.
Il existe des facteurs pouvant pénaliser la croissance et qui augmentent la nécessité de réformes structurelles, selon l’OCDE, où se trouvent « la pénurie de main-d’œuvre, le vieillissement de la population, la nécessité de maintenir les gains de productivité, la rapide valorisation du logement et l’impact croissant des changements climatiques ».
Pour soutenir la croissance et continuer à réduire la dette publique, il faut adopter une position de « prudence budgétaire » et avancer avec des réformes structurelles, recommande l’organisation, notamment en donnant la priorité à des investissements publics qui augmentent la productivité et en contenant les pressions sur les dépenses à long terme, à travers une « combinaison équilibrée de mesures pour augmenter les recettes et limiter la croissance des dépenses liées au vieillissement ».
En ce qui concerne le marché du travail, il a également montré de la résilience après la pandémie, mais certains signes de pression commencent à émerger, notamment liés au manque de main-d’œuvre et au vieillissement de la population.
Quant au système fiscal, l’OCDE considère qu’il est « excessivement complexe, augmentant les coûts administratifs et réduisant les recettes », recommandant ainsi que le Portugal doit « simplifier et élargir son système fiscal, sur la base du travail de sa nouvelle unité d’évaluation fiscale (U-TAX), pour évaluer et éliminer progressivement les dépenses fiscales inefficaces dans les régimes de TVA, impôt sur le revenu des personnes physiques et morales, ce qui pourrait contribuer à la réduction des taux d’imposition ».